Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1670/2024 ~ М-1337/2024 от 29.05.2024

Дело № 2-1670/2024

55RS0026-01-2024-001720-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при секретаре судебного заседания Карейва Н.Б., рассмотрев 17 июля 2024 года в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 (СНИЛС 063-354-234 43) к администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН №), администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН № о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области, администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района <адрес> о сохранении в реконструированном виде жилого помещения, указав, что истцам на основании договора дарения от 17.08.2012 принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, д.<адрес>. Однако в связи с переустройством квартиры прежним собственником ее площадь изменилась. Истец составила проект перепланировки и переустройства спорной квартиры, который выполнен ООО «Проектный институт». ООО «Строительно-проектный сервис» по заказу истца подготовлено заключение по результатам обследования технического состояния квартиры. На основании изложенного, уточнив исковые требования, просит сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, в реконструированном виде, признать право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, д.<адрес>, общей площадью 73,8 кв.м., сохранить многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.<адрес>, в реконструированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков администрации Омского муниципального района Омской области, администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Управление Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 06.06.2024 квартира с кадастровым номером № имеет местоположение: <адрес>, д.<адрес>, площадью 52,4 кв.м., объект недвижимости расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №. Квартира находится в собственности ФИО1

Здание – многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № площадью 290,8 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, д.<адрес>.

Квартира с кадастровым номером № имеет местоположение: <адрес>, д.<адрес>, площадью 29,3 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО5

Квартира с кадастровым номером № имеет местоположение: <адрес>, д.<адрес>, площадью 34,5 кв.м., находится в муниципальной собственности Омского муниципального района <адрес>.

Квартира с кадастровым номером № имеет местоположение: <адрес>, д.<адрес>, площадью 35,2 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО6

Квартира с кадастровым номером № имеет местоположение: <адрес>, д.<адрес>, площадью 42,5 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО7

Квартира с кадастровым номером № имеет местоположение: <адрес>, д.<адрес>, площадью 42,2 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО8

Из технического паспорта на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д.<адрес>, составленный ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что площадь <адрес>, расположенной в указанном доме, составляет 52,4 кв.м., имеется самовольно возведенная пристройка площадью 21,4 кв.м. Из экспликации в поэтажном плане строения следует, что самовольно возведенными являются коридор площадью 4,1 кв.м., котельная площадью 5,2 кв.м., и комната площадью 12,1 кв.м.

Из текста искового заявления и пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что в связи с необходимостью улучшения жилищных условий прежним собственником жилого помещения (<адрес>) произведена реконструкция квартиры без получения необходимой разрешительной документации.

На основании части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из смысла статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства; строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Установлено, что правообладателями земельного участка с кадастровым номером № местоположение которого: <адрес>, д.<адрес>, являются собственники помещений в многоквартирном доме.

Истцом в материалы дела представлен протокол от 15.12.2023 общего собрания собственников помещений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д.<адрес>, из которого следует, что собственники 87,6 % площади многоквартирного дома дали разрешение на реконструкцию <адрес> соответствии с представленным проектом. Собственник остальной площади многоквартирного дома (Омский муниципальный район <адрес>) в голосовании участия не принимал.

Суду представлен проект №-ПП перепланировки и переустройства <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, д.<адрес>, составленный ООО «Проектный институт». Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, указанный проект составлен уже по результатам проведенной перепланировки и переустройства. Из проекта следует после перепланировки и переустройства площадь квартиры составит 73,8 кв.м.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение возможности сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии истцом представлено заключение №-ТО, подготовленное ООО «Строительно - пректный сервис», согласно выводам которого <адрес>, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, д.<адрес>, пригодна для комфортного присутствия жителей дома, несущие конструкции отвечают требованиям ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. правила обследования и мониторинга технического состояния». Выполненная перепланировка и переустройство помещения соответствуют проекту перепланировки, разработанному ООО «Проектный институт» и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». при перепланировке и переустройстве данного помещения объем помещений здания увеличен. Площадь помещений изменена в следствии пристройки жилых и вспомогательных помещений. Выполненные параметры не превышают предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции), установленные градостроительным регламентом.

Собственники иных помещений многоквартирного дома возражений относительно произведенной реконструкции <адрес> не представили.

Учитывая, что произведенная реконструкция <адрес> не нарушает конструкции дома, не нарушает права и законные интересы граждан, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить <адрес> реконструированном состоянии.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что реконструкция квартиры произведена в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других квартир.

Поскольку <адрес>, в которой была произведена реконструкция, является частью всего жилого дома с кадастровым номером №, в результате реконструкции изменились параметры всего жилого дома (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и т.п.), необходимо государственный кадастровый учет осуществить одновременно в отношении самого жилого дома с кадастровым номером № и его частей, измененных в результате реконструкции, с осуществлением кадастрового учета без одновременного обращения с заявлением правообладателей всех квартир многоквартирного жилого дома.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, д.<адрес>, в реконструированном состоянии площадью 73,8 кв.м.

Сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д.<адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 ИНН № право собственности на <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, д.<адрес>, площадью 73,8 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках на объект недвижимости с кадастровым номером № с осуществлением государственного кадастрового учета без одновременного обращения с заявлением правообладателей всех помещений в жилом доме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Б. Немцева

Решение в окончательном виде изготовлено 24 июля 2024 года.