Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-140/2023 от 07.04.2023

Дело № 5-140/2023                                      59RS0001-01-2023-001412-73

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 мая 2023 года                                                                             г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностного лица – управляющего ИП Абдурахимова Мусохона Ахата угли – Нигаматуллиной ...

УСТАНОВИЛ:

05.04.2023 в отношении должностного лица – управляющего Нигаматуллиной З.И. инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России «Пермский» старшим лейтенантом полиции Мизевой А.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ по факту того, что Нигаматуллина З.И., являясь управляющим у ИП Абдурахимова М.А., в трехдневный срок, установленный пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ, не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, заведен материал проверки КУСП №, гражданин респ Узбекистан ФИО4 подал заявление на увольнение с Дата, при этом Нигаматуллина З.И. направила у4ведомление о прекращении (расторжении) трудового договора Дата.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Нагаматуллина З.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол, инспектор ОВМ ОМВД России «Пермский» старший лейтенант полиции Мизева А.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Рассмотрев материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Объективная сторона вмененного Нигаматуллиной З.И. правонарушения выражена в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней, то есть носит характер бездействия.

Сведений о том, что по делу административным органом проводилось административное расследование, не имеется, определение не вынесено, соответственно местом совершения Нигаматуллиной З.И. административного правонарушения является место исполнения ею, как должностным лицом своих обязанностей. Согласно материалам дела местом осуществления трудовой деятельности (исполнения должностных обязанностей) Нигаматуллиной З.И. является: Адрес.

Должностным лицом отдела по вопросам миграции ОМВД России «Пермский» принято решение о передаче настоящего дела на рассмотрение судье Дзержинского районного суда г. Перми.

Вместе с тем, указанных в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ обстоятельств, являющихся основаниями для отнесения дела к подсудности районного суда, из материалов настоящего дела не следует.

Административного расследования по делу не проводилось, санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц штраф как единственный вид административного наказания. Прямого указания об отнесении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, к подсудности районного суда положения КоАП РФ не содержат. Таким образом, настоящее дело подсудно, с учетом места совершения правонарушения должностным лицом, мировому судье судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Перми.

Руководствуясь ст. 30.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – управляющего ИП Абдурахимова М.А.у – Нигаматуллиной Зулфии Ибрагимовны по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Перми.

...

Судья                                                                                        Е.В. Мухина