Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-622/2024 (2-4954/2023;) ~ М-3974/2023 от 09.11.2023

Дело № 2-622/2024 (УИД 44RS0001-01-2023-005377-96)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

с участием прокурора Тимошенко М.В.

при секретаре Макарычеве Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы к Кузнецовой Валентине Николаевне, Кончину Валерию Сергеевичу об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы обратилось в суд с иском к Кузнецовой Валентине Николаевне, Кончину Валерию Сергеевичу об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от <дата> №, многоквартирный дом по адресу: <адрес> литер Д, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации города Костромы от <дата> № «О дальнейшем использовании многоквартирного <адрес>» (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №) признан необходимым снос указанного многоквартирного дома, установлен срок отселения жителей до <дата>. Правообладателем жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, является Кузнецова В.Н. на основании договора купли-продажи недвижимости от <дата>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Из справки от <дата> №, представленной МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, собственник жилого помещения не зарегистрирован, зарегистрирован Кончин Валерий Сергеевич, который проживает в данном жилом помещении. В целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением администрации Костромской области от <дата> №-а «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2025 годы», постановлением Администрации города Костромы от <дата> № утверждена муниципальная программа города Костромы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Кострома», в соответствии с которой многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Паспортом программы предусмотрено, что целями и задачами её являются: переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; предоставление собственникам жилых помещений многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, возмещения за изымаемые жилые помещения. Срок реализации программы: 2020 - 2023 годы. Администрацией города Костромы принято постановление от 08.02.2023 № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 44:27:040712:799 и жилых помещений, расположенных по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ <адрес>». Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд регламентировано статьей 32 ЖК РФ. Процедура, предусмотренная статьёй 32 ЖК РФ, соблюдена в полном объеме. Администрацией города Костромы в адрес собственников указанного жилого помещения сопроводительным письмом направлена копия постановления Администрации города Костромы, требование о сносе или реконструкции вышеуказанного многоквартирного дома, проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения. Подписанное соглашение в адрес Администрации города Костромы ответчиками не представлено.

С учётом вышеизложенного, истец просил суд принудительно изъять для муниципальных нужд у Кузнецовой Валентины Николаевны в пользу муниципального образования городской округ город Кострома земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 638 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, под многоквартирным домом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, а также жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 17,6 кв.м, назначение: жилое, расположенное по адресу: <адрес>, путем выплаты возмещения Кузнецовой Валентине Николаевне в размере 720 000 рублей; прекратить право собственности Кузнецовой Валентины Николаевны на указанное жилое помещение и земельный участок пропорционально размеру площади жилого помещения; признать право собственности муниципального образования городской округ город Кострома на земельный участок пропорционально размеру общей площади жилого помещения и на жилое помещение, расположенные по указанному адресу. Выселить Кончина Валерия Сергеевича, <дата> г.р., из жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 17,6 кв.м, назначение: жилое, расположенное по адресу: <адрес>, снять данное лицо с регистрационного учета по указанному адресу. Обязать Кузнецову Валентину Николаевну передать жилое помещение по акту приема-передачи в течение 90 календарных дней со дня выплаты возмещения, передать ключи от вышеуказанного жилого помещения, оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги и другие платежи, связанные с проживанием в жилом помещении, возникшие до подписания акта приема-передачи объектов.

Представитель истца на основании доверенности Сафронов И.Н. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчики не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Ответчик Кончин В.С. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, УМВД России по Костромской области в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на земельном участке с кадастровым номером 44:27:040712:799, общей площадью 638 кв.м, расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Квартира № в данном доме, площадью 17,6 кв.м, принадлежит на праве собственности Кузнецовой Валентине Николаевне.

Согласно справке МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» от <дата> №, по адресу: <адрес> зарегистрирован Кончин Валерий Сергеевич, <дата> г.р. (сын владельца).

Собственник Кузнецова Валентина Николаевна в указанной квартире не зарегистрирована.

Заключением межведомственной комиссии от <дата> года№, многоквартирный дом по адресу: <адрес>) признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Костромы от <дата> № «О дальнейшем использовании многоквартирного <адрес>» (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №) признан необходимым снос многоквартирного <адрес>, установлен срок отселения жителей из указанного дома до <дата>.

Администрацией города Костромы принято постановление от <дата> № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений, расположенных по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ <адрес>».

В целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2025 годы», утвержденной постановлением администрации Костромской области от <дата> №-а «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2025 годы», постановлением Администрации города Костромы от <дата> № утверждена муниципальная программа города Костромы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Кострома», в соответствии с которой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Паспортом Программы предусмотрено, что целями и задачами этой Программы являются: переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; предоставление собственникам жилых помещений многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, возмещения за изымаемые жилые помещения.

Срок реализации Программы: 2020 - 2023 годы.

Администрацией города Костромы в адрес собственников жилого помещения сопроводительными письмами направлены копии постановлений Администрации города Костромы, проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения, что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами.

Подписанное ответчиками соглашение в адрес Администрации города Костромы ответчиками не представлено.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу п. 3 ст. 2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в равной мере.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного Кодекса.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

В соответствии с частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По смыслу приведенных правовых норм размер возмещения не может превышать стоимость приобретения гражданами жилого помещения после признания его аварийным и подлежащим сносу.

В данном случае законодатель указывает именно на возмездный характер договора отчуждения жилого помещения, ставшего основанием приобретения права собственности на него.

Как указано выше, Кузнецова В.Д. стала собственником спорной квартиры в результате заключения договора купли- продажи недвижимости от <дата>, т.е. уже после признания дома аварийным и подлежащим сносу. Цена договора 720 000 руб. В связи с чем в данном случае подлежат применению положения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ

При таких обстоятельствах размер возмещения за изымаемое жилое помещение, принадлежащее Кузнецовой Валентин Николаевне по адресу: <адрес> должен составить 720 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом установленных обстоятельств применительно к приведенным выше правовым нормам и разъяснениям по их применению, суд приходит к выводу о том, что поскольку жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчикам жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, то заявленные требования Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования городской округ город Кострома в лице администрации г. Костромы- удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у Кузнецовой Валентины Николаевны в пользу муниципального образования городской округ город Кострома земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 638 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, под многоквартирным домом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, а также жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 17,6 кв.м, назначение: жилое, расположенное по адресу: <адрес>, путем выплаты возмещения Кузнецовой Валентине Николаевне в размере 720 000 рублей.

Прекратить право собственности Кузнецовой Валентины Николаевны на жилое помещение с кадастровым номером 44:27:040712:226 и земельный участок с кадастровым номером 44:27:040712:799(пропорционально размеру площади жилого помещения).

Признать право собственности муниципального образования городской округ <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № (пропорционально размеру общей площади жилого помещения) и на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес>.

Выселить Кончина Валерия Сергеевича, <дата> года рождения, из жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 17,6 кв.м, назначение: жилое, расположенное по адресу: <адрес>, снять данное лицо с регистрационного учета по указанному адресу.

Обязать Кузнецову Валентину Николаевну передать жилое помещение по акту приема-передачи в течение 90 календарных дней со дня выплаты возмещения, передать ключи от вышеуказанного жилого помещения, оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги и другие платежи, связанные с проживанием в жилом помещении, возникшие до подписания акта приема-передачи объектов.

Разъяснить ответчикам, что они вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Свердловский районный суд г. Костромы заявление об отмене решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                          Л.А. Нефёдова

Решение принято в окончательной форме: 28 февраля 2024 года.

Судья:                          Л.А. Нефёдова