Дело №5-67/2022
УИД 13RS0002-01-2022-000419-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Темников 25 апреля 2022 г.
Судья Темниковского районного суда Республики Мордовия Сюлин Иван Александрович,
рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Миронова Сергея Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> не работающего, русским языком владеющего,
установил:
28 февраля 2022 г. в 15 час.45 мин. Миронов С.Н. нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Республика Мордовия, г.Ковылкино, ул.Королева, д.11 без средств индивидуальной защиты (маски), то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Миронов С.Н. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежаще и своевременно, представил заявление, в котором просил материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ рассмотреть без его участия. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении было рассмотрено судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.
Диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.
Данные Правила предусматривают, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 Правил); при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации - выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).
Органы государственной власти принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п.«а»п.2» п.«а» ст.10 вышеприведенного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п.«б» п.6 ст.4.1, пункту «а, у, ф» ст.11 указанного Федерального закона).Согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
В развитие вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации в Республике Мордовия Указом Главы РМ от 17.03.2020 № 78-Г (с учетом последующих изменений) на территории Республики Мордовия введён режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (covid-19).
Согласно подпункта 6 пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 №78-УГ на граждан с 30 апреля 2020 г. возложена обязанность в объектах торговли, в общественном транспорте и легковом такси использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы).
Таким образом, граждане обязаны соблюдать не только Правила поведения, установленные Правительством Российской Федерации, но и соблюдать дополнительные, обязательные для исполнения правила поведения при ведении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности.
В данном случае, из протокола об административном правонарушении следует, что Миронов С.Н. находился в объекте розничной торговли - в магазине « Пятерочка» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в период, когда на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции. При этом, указанный запрет действовал на момент совершения административного правонарушения.
Помимо признания Мироновым С.Н. вины в совершении правонарушения и протокола об административном правонарушении №158665 от 28 февраля 2022, его вина в совершении административного правонарушения также подтверждается: письменными объяснениями Миронова С.Н. от 28.02.2022 из которых следует, что 28.02.2022 в 15 часов 30 минут он находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Республика Мордовия, г.Темников, ул.Королева, д.9 без маски.; рапортом сотрудника полиции о выявлении в действиях Миронова С.Н. состава административного правонарушения; фотоснимком.
Давая совокупную оценку исследованным доказательствам, суд считает доказанным совершение Мироновым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено, оснований для признания представленных доказательств недопустимыми у суда не имеется.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания судья учитывает характер совершенного Мироновым С.Н. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Миронова С.Н., является признание им вины в совершении административного правонарушения. Данных о том, что он ранее привлекался к административной ответственности, в деле не имеется.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
С учётом обстоятельств дела, личности Миронова С.Н., конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, семейного и материального положения (не работает), судья приходит к выводу, что достижение установленных ст.3.1 КоАП РФ целей административного наказания возможно путём назначения ему наказания в виде предупреждения, которое является мерой административного наказания, выраженного в официальном порицании физического лица и выносится в письменной форме.
Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░