Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1297/2019 ~ М-974/2019 от 17.07.2019

32RS0№-76

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием истца – Горбатенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2019 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело по исковому заявлению Горбатенко М. В. к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ней права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение,

УСТАНОВИЛ:

Горбатенко М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ней права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории проживания зоны с правом на отселение, поскольку в настоящее время ответчиком ей предоставляются компенсации и выплаты за проживание не в полном объеме, а как вновь прибывшей из чистой зоны.

Считает действия ответчика незаконными, так как полагает, что имеет право на получение всех компенсаций в полном объеме. На основании изложенного, просит признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей работающей на территории зоны проживания с правом на отселение. Обязать ответчика предоставлять ей меры социальной поддержки и возмещение вреда, как постоянно проживающей и работающей в зоне с правом на отселение.

В судебном заседании истец Горбатенко М.В. поддержала заявленные исковые требования и просила признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, а также обязать ответчика предоставлять ей меры социальной поддержки и возмещение вреда, как постоянно проживающей и работающей в зоне с правом на отселение в полном объеме: за работу - с ДД.ММ.ГГГГ, за проживание – с ДД.ММ.ГГГГ.

Также указала, что с рождения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проживала, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам проживала в <адрес>, где меры социальной поддержки, как переселенец, не получала. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на территории <адрес>, т.е. в зоне с правом на отселение. В настоящее время за проживание и работу в зоне с правом на отселение меры социальной поддержки предоставляются ей в не в полном объеме, а как вновь прибывшей.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» в судебное заседание не прибыла, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, указав, что решение по данному делу оставляет на усмотрение суда.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из справки ООО «Жилкомсервис», Чернобыльского удостоверения, следует, что Горбатенко М.В., с рождения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>.

Согласно паспорту истца, Горбатенко М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>.

Из ответов администрации <адрес> усматривается, что Горбатенко М.В. благоустроенное жилье в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не получала, сертификат на получение жилого помещения по Чернобыльской программе не предоставлялся.

Из ответа ПАО «Сбербанк» следует, что Горбатенко М.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не получала ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из ответа Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> усматривается, что Горбатенко М.в. компенсацию за утрату имущества вследствие катастрофы на ЧАЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ не получала.

Согласно трудовой книжке истца и справке с места работы Горбатенко М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает у ИП ФИО6 Работа протекает на территории <адрес>.

Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года №1582, Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074, с 26.04.1986 года по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г.(с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

с 02 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

Детям, находившимся на территории зоны в состоянии внутриутробного развития и родившимся до 1 апреля 1987 года, устанавливается ежемесячная денежная компенсация в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

с 02 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

с 02 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года – в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);

с 02 декабря 1995 года – в размере 92 рубля 66 копеек (с последующей индексацией);

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Из справок ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» усматривается, что размер ежемесячной денежной компенсации за проживание и работу в зоне с правом на отселение Горбатенко М.В. установлен с учетом времени постоянного проживания после 02 декабря 1995 года и составляет ежемесячно: 157,01 рублей - за работу, 62,82 рублей - за проживание.

Судом установлено, что Горбатенко М.В. с рождения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в зоне с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по июнь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период проживания в «чистой» зоне в <адрес>, правом на получение жилья и ссуды на приобретение жилья, как прибывшая из зоны радиационного воздействия, не пользовалась. Из справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Горбатенко М.В.не предоставлялся сертификат на получение жилого помещения в период проживания в <адрес>, как переселившейся из зоны с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец постоянно проживает в зоне с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ работает в радиационной зоне с правом на отселение.

Согласно примечанию к разделу III Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС

Таким образом, Горбатенко М.В. в соответствии с примечанием к разделу III приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающая и работающая на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░ ░. ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.18 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.18 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.18 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.18 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░