Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1571/2019 ~ М-1808/2019 от 18.11.2019

Дело № 2-1571/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Медведево 13 декабря 2019 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смышляевой И.Н.,

при секретаре Ветлужских Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грибина В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Грибин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) – далее УПФР в Медведевском районе (межрайонное), в котором с учетом последующего уточнения исковых требований просит установить юридический факт принадлежности ему архивной справки от <...> года № Г-431, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района, включить в страховой стаж следующие периоды работы в колхозе «Смена» Горномарийского района Марийской АССР: май 1972 года – 18ч/дн, июль 1972 года – 31 ч/дн, август 1972 года – 31 ч/дн, сентябрь 1972 года – ч/дн не указаны; май 1973 года – 22 ч/дн, июнь 1973 года – 30 ч/дн, июль 1973 года – 31 ч/дн, сентябрь 1973 года – 30 ч/дн, июль 1975 года – 21 ч/дн, и обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанных периодов.

В обоснование исковых требований указал, что в указанные периоды работал в колхозе «Смена» Горномарийского района, что подтверждается архивной справкой. Однако ответчик отказал во включении данных периодов работы в страховой стаж, поскольку в архивной справке отсутствуют полные данные истца, его дата рождения, сведения о занимаемой должности. С решением ответчика об отказе во включении вышеуказанных периодов работы в колхозе в его страховой стаж не согласен, полагает, что спорные периоды работы должны быть включены в страховой стаж

В судебном заседании истец Грибин В.В. уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил аналогично изложенному в иске.

Представитель ответчика УПФР в Медведевском районе (межрайонное) по доверенности Яшметов А.И. возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»).

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

До 01 января 2002 года государственные пенсии в Российской Федерации (трудовые) устанавливались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с положениями ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до <...> года, а после <...> года на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1,2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом заявлено требование о включении периодов работы до его регистрации в качестве застрахованного лица.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Закона).

Аналогичные нормы были установлены статьей 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До 01 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.При исчислении общего трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года применяется Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, в соответствии с которым основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является получателем страховой пенсии с <...> года.

В страховой стаж истца не включены периоды работы в колхозе «Смена» Горномарийского района Марийской АССР: с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, в связи с тем, что в архивной справке №Г-431 от <...> года, выданной архивным отделом администрации Горномарийского района, имя и отчество указаны не полностью, дата рождения и занимаемая должность отсутствуют. Данное обстоятельство следует из пенсионного дела истца и письма ответчика от <...> года.

В подтверждение своего стажа работы в колхозе истцом представлена архивная справка № Г-431 от <...> года, выданная архивным отделом администрации Горномарийского района, согласно которой в сводных расчетных ведомостях колхоза «Смена» Горномарийского района Марийской АССР за 1972 год лицевой счет открыт на Грибина Васил.Вл (так в документе): май 18ч/дн, итого 57-96; июнь – 30ч/дн, итого 102-00; июль – 31 ч/дн, итого 100-00; августа – 31ч/дн, итого 100-00; сентябрь – ч/дн не указаны, итого 33-30; за 1973, 1975 года лицевой счет открыт на Грибина Вас.Вл (так в документе): май 1973 года – 22ч/дн, итого 100-00; июнь 1973 года – 30 ч/дн, итого 120-00, июль 1973 года – 31ч/дн, итого 120-00, сентябрь 1973 – 30 ч/дн, итого 70-00; июль 1975 – 21 ч/дн, итого 59-72. Также в справке указано, что Грибин В.В. в сводных расчетных ведомостях колхоза «Смена» не значится. В документах за 1972-1973, 1975 годы дата рождения, должность не указаны. За данный период других работников с аналогичной фамилией не выявлено.

Согласно паспорту истца он родился <...> года в дер. ... Марийской АССР.

Из свидетельства о восьмилетнем образовании усматривается, что истец <...> года окончил Ахмыловскую среднюю школу ... Марийской АССР, а <...> года - профессиональное техническое училище Горномарийского района Марийской АССР.

Из пояснений истца установлено, что колхоз «Смена» находился по месту его жительства и обучения.

Оценив указанные доказательства, суд приходит к выводу, что именно истец осуществлял трудовую деятельность в колхозе в указанные периоды, что отражено в архивной справке, в связи с чем он имеет право на включение периодов работы в колхозе в страховой стаж для целей назначения пенсии.

С учетом изложенного суд полагает, что требование истца о принадлежности ему правоустанавливающего документа – архивной справки от <...> года № Г-431, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района, подлежит удовлетворению.

При определении периодов, подлежащих в страховой стаж, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 93 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в статье 94 Закона, и особых правил исчисления выслуги лет (статья 83 Закона).

Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, которое применяется для оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года, определяет в том числе порядок подтверждения и подсчета трудового стажа отдельных категорий работников.

В соответствии с п. 4.6 указанного Положения в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.

Согласно п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В силу п. 46 указанных Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Учитывая, что истец не являлся членом колхоза, а осуществлял трудовую деятельность в период каникул и будучи учащимся, то суд полагает, что периоды работы не могут быть включены в страховой стаж как полные календарные годы, а подлежат включению по фактически отработанному времени. При этом, поскольку в справке периоды работы отражены как человекодни, то в страховой стаж подлежат включению полные месяцы, в которых имели место периоды работы.

При таких обстоятельствах, требования искового заявления подлежат удовлетворению с включением в страховой стаж истца следующих периодов работы в колхозе «Смена» Горномарийского района Марийской АССР: с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Грибина В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности Грибину В.В., <...> года года рождения, архивной справки от <...> года № Г-431, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района.

Включить в страховой стаж Грибина В.В. следующие периоды работы в колхозе «Смена» Горномарийского района Марийской АССР: с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации произвести перерасчет страховой пенсии Грибина В.В. с учетом включенных периодов работы в колхозе «Смена» Горномарийского района Марийской АССР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                             И.Н.Смышляева

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2019 года.