Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1435/2022 ~ М-960/2022 от 23.03.2022

Дело № 2-1435/2022                                                             УИД 31RS0020-01-2022-002081-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2022 года                                                               г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Темниковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Апенченко В.А.,

с участием представителя истца Управления государственного жилищного надзора Белгородской области – Деминовой А.М. (доверенность от 30.03.2022),

в отсутствии ответчика Глотова С.Г., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Управления государственного жилищного надзора Белгородской области к Глотову Сергею Геннадьевичу о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Управление государственного жилищного надзора Белгородской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к Глотову С.Г., в котором просит суд обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение №№ многоквартирного дома №17 мкр. Жукова в г. Старый Оскол для проведения внеплановой выездной проверки, установления факта нарушения обязательных требований и принятия мер в пределах компетенции.

В судебном заседании представитель истца Управления государственного жилищного надзора Белгородской области – Деминова А.М. поддержала заявленные требования. В обоснование своей позиции пояснила, что 07.12.2021 в Управление государственного жилищного надзора Белгородской области поступило обращение Сорокина В.В., в котором указывалось на то, что в жилом помещении по адресу: Белгородская <адрес>, происходит затопление ванной комнаты. Распоряжением №310-р от 13.12.2022 Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области была назначена проверка в целях установления наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований, предусмотренных действующим жилищным законодательством. Из-за отсутствия собственника жилого помещения проверить сведения, изложенные в указанном обращении не представилось возможным. Ранее в адрес собственника квартиры было направлено уведомление о дате и времени проведения проверки.

Распоряжением №333-р от 27.12.2021 Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области была назначена проверка в целях установления нарушений обязательных требований, предусмотренных действующим жилищным законодательством. Из-за отсутствия собственника жилого помещения проверить сведения, изложенные в указанном обращении не представилось возможным, о чем составлен акт №333 от 28.01.2022, а также в отношении Глотова С.Г. составлен протокол об административном правонарушении от 09.03.2022 №333 по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Ответчик Глотов С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен заказным письмом с уведомлением, суд о причинах неявки не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Предоставил письменный отзыв на исковые требования, в котором указал на устранение причин течи в металлической трубе горячего водоснабжения и отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий, затрагивающих права иных жильцов многоквартирного жилого дома №<адрес>.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4).

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 17 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 собственник жилого помещения в многоквартирном доме (далее - собственник) пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.1 Положения об управлении государственного жилищного надзора Белгородской области, утвержденного Постановлением Правительства Белгородской области от 09.02.2015 № 44-пп Управление государственного жилищного надзора Белгородской области (далее - управление госжилнадзора) является уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

Исходя из п. 1.2 Положения об управлении государственного жилищного надзора Белгородской области задачами управления госжилнадзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 2.16 Положения об управлении государственного жилищного надзора Белгородской области должностные лица управления госжилнадзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Таким образом, Управление государственного жилищного надзора Белгородской области в рамках возложенных на него полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 07.12.2021 в Управление государственного жилищного надзора Белгородской области поступило обращение Сорокина В.В., в котором указывалось на то, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, происходит затопление ванной комнаты.

Распоряжением №310-р от 13.12.2022 Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области была назначена проверка в целях установления наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований, предусмотренных действующим жилищным законодательством. Из-за отсутствия собственника жилого помещения проверить сведения, изложенные в указанном обращении не представилось возможным.

Ранее в адрес собственника квартиры было направлено уведомление о дате и времени проведения проверки.

Распоряжением №333-р от 27.12.2021 Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области была назначена проверка в целях установления нарушений обязательных требований, предусмотренных действующим жилищным законодательством.

Из-за отсутствия собственника жилого помещения проверить сведения, изложенные в указанном обращении не представилось возможным, о чем составлен акт №333 от 28.01.2022, а также в отношении Глотова С.Г. составлен протокол об административном правонарушении от 09.03.2022 №333 по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Для осуществления Управлением обязательных мероприятий по государственному контролю необходим доступ в жилое помещение по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Жукова, д. 17, кв. 20.

Несоблюдение собственником жилого помещения – ответчиком обязанностей по надлежащему содержанию квартиры может привести к неблагоприятным последствиям, которые могут затронуть права остальных жильцов многоквартирного дома.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан обеспечить доступ в жилое помещение должностным лицам Управления государственного жилищного надзора Белгородской области для выполнения требований, связанных с исполнением ими служебных обязанностей в рамках установленных законом полномочий.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления государственного жилищного надзора Белгородской области к Глотову Сергею Геннадьевичу о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Глотова Сергея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить Управлению государственного жилищного надзора Белгородской области доступ в жилое помещение №№ многоквартирного дома №<адрес> для проведения внеплановой выездной проверки, установления наличия либо отсутствия факта нарушения обязательных требований и принятия мер в пределах компетенции.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд.

Судья                                          подпись                            А.А. Темникова

Решение в окончательной форме принято 23.05.2022.