Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-95/2023 (12-616/2022;) от 16.05.2022

№ 12-95/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области                       10 января 2023 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е., рассмотрев в заседании жалобу законного представителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Строительный-Комплекс Молодежный дом» Шарапоновым Н.А. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области Герасимовой Е.И. по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Строительный-Комплекс Молодежный дом» по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области Герасимовой Е.И. ООО «ЖСК Молодежный дом» привлечено к административной ответственности и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЖСК Молодежный дом» Шарапонова Н.А, обратилась в суд с жалобой, в которой просила указанное постановление по делу об административном правонарушении признать незаконным и отменить.

В обоснование жалобы указала, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖСК Молодежный дом» в рамках исполнительного производства № привлечено к административной ответственности за административное правонарушение в соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Герасимовой Е.И. постановлено наложить на ООО «ЖСК Молодежный дом» штраф в размере <данные изъяты> рублей.

ООО «ЖСК Молодежный дом» обжаловало в Ногинском городском суде постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства 52534/19/50025-ИП, о привлечении к ответственности за административное правонарушение в соответствии с ч.2. ст. 17.15 КоАП РФ.

Решением Ногинского городского суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № о привлечении к ответственности ООО «ЖСК Молодежный дом» за административное правонарушение в соответствии с ч.1. ст. 17.15 КоАП РФ отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу.

Законный представитель, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Строительный-Комплекс Молодежный дом» Шарапонова Н.А. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Заинтересованное лицо – заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Герасимова Е.И.в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы извещена надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив жалобу законного представителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Строительный-Комплекс Молодежный дом» Шарапонова Н.А., исследовав представленные материалы дела, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области Герасимовой Е.И. по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Строительный-Комплекс Молодежный дом» по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, подлежит отмене, при этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении в заседании указанной жалобы было объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖСК Молодежный дом» в рамках исполнительного производства № привлечено к административной ответственности за административное правонарушение в соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 08 сентября 2020 года заместителем начальником отдела – заместителем старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области Герасимовой Е.И. постановлено наложить на ООО «ЖСК Молодежный дом» штраф в размере <данные изъяты> рублей.

ООО «ЖСК Молодежный дом» обжаловало в Ногинском городском суде постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №, о привлечении к ответственности за административное правонарушение в соответствии с ч.2. ст. 17.15 КоАП РФ.

Решением Ногинского городского суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № о привлечении к ответственности ООО «ЖСК Молодежный дом» за административное правонарушение в соответствии с ч.1. ст. 17.15 КоАП РФ отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По смыслу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ государственные органы, доказывая вину юридического лица, должны установить совокупность двух фактов: наличие у лица возможности для соблюдения правовых норм, охраняемых законом; принятие данным лицом всех зависящих от него мер для соблюдения указанных норм.

Установление виновности либо невиновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на ООО «ЖСК Молодежный дом» возложена обязанность по возмещению вреда в натуре, причиненного ДД.ММ.ГГГГ, путем восстановления части бетонного забора, огораживающего земельные участки коттеджного поселка ООО «Наш Дом», по существующим на местности точкам забора с координатами: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖСК Молодежный дом» в рамках исполнительного производства № привлечено к административной ответственности за административное правонарушение в соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Герасимовой Е.И. постановлено наложить на ООО «ЖСК Молодежный дом» штраф в размере <данные изъяты> рублей.

ООО «ЖСК Молодежный дом» обжаловало в Ногинском городском суде постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №, о привлечении к ответственности за административное правонарушение в соответствии с ч.2. ст. 17.15 КоАП РФ.

Решением Ногинского городского суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № о привлечении к ответственности ООО «ЖСК Молодежный дом» за административное правонарушение в соответствии с ч.1. ст. 17.15 КоАП РФ отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу.

Следовательно, вина ООО «ЖСК Молодежный дом» в совершении указанного административного правонарушения отсутствует.

Таким образом, выводы о признании Главы Администрации г. Черногорска виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2. ст. 17.15 КоАП РФ, нельзя признать обоснованными, а вынесенное постановление - законным.

Учитывая изложенное, постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Строительный-Комплекс Молодежный дом» Шарапонова Н.А. – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области Герасимовой Е.И. в отношении ООО «ЖСК Молодежный дом» по ч. 2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                            С.Е.Ермакова.