Дело № 12-15/2023
РЕШЕНИЕ
23 августа 2023 года с. Караидель
Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Усмановой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Промресурс» на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Промресурс» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Бигловой О.Н., по которому ООО «Промресурс» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.
В обоснование жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Бигловой О.Н. вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, согласно которому ООО «Промресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:44:07 по адресу: а/д Бирск-Тастуба-Сатка, 63 км +524 м, Караидельский район Республики Башкортостан, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПВГК, заводской №, зафиксировано движение тяжеловесного 3-осного транспортного средства № государственный знак № без специального разрешения, с превышением предельно допустимых показателей по осевой нагрузке одиночного транспортного средства. Копия постановления получена ДД.ММ.ГГГГ ООО «Промресурс» считает вышеуказанное постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку из оспариваемого постановления, а именно фотоматериалов, полученных с применением технических средств измерения, видно, что кузов автомобиля пуст.
В судебном заседании представитель ООО «Промресурс» Деш М.А. жалобу поддержал по указанным в ней основаниям.
Заинтересованное лицо Биглова О.Н., извещенная о дате рассмотрения жалобы, в суд не явилась. Ее представитель по доверенности Галимова Р.В. представила письменное возражение, в котором просит постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку не имеет значения, имелся ли в транспортном средстве заявителя груз или нет, основанием для вынесения постановления явилось то обстоятельство, что транспортным средством были превышены осевые нагрузки. К тому же из фотоматериалов не усматривается, что транспортное средство было без груза, видна только половина кузова.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Основанием для привлечения ООО «Промресурс» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ послужили те основания, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:44:07 Пунктом весового и габаритного контроля, установленным по адресу: а/д Бирск-Тастуба-Сатка 63 км+524 м, Караидельский район РБ, зафиксировано движение тяжеловесного транспортного средства марки ХОВО № государственный знак № в составе 3-осного автопоезда, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 5,19% (0,415 т) на ось № (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8,415 т на ось № при допустимой нагрузке 8,000 т на ось, на 14,86% (1,189 т) на ось № (погрешность измерения 10%), с нагрузкой 9,189 т на ось № при допустимой нагрузке 8,000 на ось.
Указанное нарушение зафиксировано специальным средством измерения «АПВГК», заводской №, работающим в автоматическом режиме, свидетельство о поверке: №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ
По сведениям ФКУ «Росмониторинг» специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства с г.р.з. № за период, исключающий ДД.ММ.ГГГГ по маршруту, проходящему через а/д Бирск-Тастуба-Сатка, 63 км +524 м, Караидельский район Республики Башкортостан, не выдавалось.
Собственником вышеуказанного транспортного средства является ООО «Промресурс».
Фактические обстоятельства дела подтверждаются фотоматериалом, актом измерения весовых и габаритных параметров ТС с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме № от ДД.ММ.ГГГГ, которые получены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, должностное лицо государственный инспектор ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Биглова О.Н. пришла к правильному выводу о совершении собственником транспортного средства ООО «Промресурс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Данный вывод основан на положениях названного Кодекса и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которым не имеется.
Как следует из п. 17 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Таким образом, суд приходит к выводу, что для квалификации содеянного не имеет значения движение транспортного средства происходило с грузом или без груза. Основанием для привлечения к административной ответственности ООО «Промресурс» явилось то, что транспортным средством были превышены осевые нагрузки, указанные в акте, без специального разрешения.
В связи с чем, доводы заявителя в этой части являются несостоятельными.
Административное наказание назначено с учетом конкретных обстоятельств дела, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО «Промресурс» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого акта не установлено, неустранимые сомнения в виновности ООО «Промресурс» в совершении предъявленного правонарушения, отсутствуют.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены, вынесенного по делу постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное государственным инспектором ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Бигловой О.Н. о привлечении ООО «Промресурс» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 руб., - оставить без изменения, а жалобу ООО «Промресурс» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова