Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-740/2021 ~ М-705/2021 от 09.09.2021

2-740/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар     05 октября 2021 г.

    Судья Богучарского районного суда Воронежской области Козлов В.В.,

при секретаре Кудиновой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей к администрации Первомайского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области об обязанности разместить информацию о качестве питьевой воды,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах обратился в суд к администрации Первомайского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области об обязанности разместить информацию о качестве питьевой воды, ссылаясь на следующее.

Территориальным Отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области № от 20.08.2021г проведена плановая проверка Администрации Первомайского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ расположенной по адресу: 396763, <адрес>.

В результате плановой проверки установлено, что в состав Администрации Первомайского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области входят четыре населённых пункта <адрес> - 672 человек, <адрес> - 74 человек, <адрес> - 146 человек, <адрес> - 248 человек с общей численностью - 1140 человек.

Объекты централизованного водоснабжения (водопроводные сети, артезианские скважины) являются недвижимым имуществом Администрации Первомайского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области. Централизованным водоснабжением охвачены все населенные пункты поселения с общей численностью населения 1140 человек.

Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 8 ФЗ - 52 от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, опганах местного самоуправления, органах, осуществляющий федеральный государственной санитарно- эпидемиологический надзор,и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидимиологической обстановке, сосотояние среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно – технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых слуг.

Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрела обязанность органов местного самоуправления не реже одого раза в год % средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов (ч.10 ст.23 ФЗ).

В случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, орган местного самоуправления обязан проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") (ч. 11 ст.23 ФЗ). Также в соответствии с п.18 4.1 ст.14 Федерального закона № 131-Ф3 от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В нарушение норм законодательства на сайте администрации Первомайского сельского поселения Богучарского муниципального района https:// pervomay-bg.ru, информация о качестве питьевой воды, подаваемой населению Первомайского сельского поселения за 2020 - 2021 годы на момент проверки отсутствовала, что подтверждается объяснениями главы сельского поселения от 3.09.2021 г. Отсутствие данной информации приводит к нарушениям прав граждан на получение информации о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Администрация сельского поселения деятельность по водоснабжению и водоотведению не осуществляет, что не освобождает ее от выполнения обязательств по обеспечению условий, необходимых для организации подачи питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, а также от обязанности информировать население о качестве питьевой воды в порядке, предусмотренном п. п. 10, 11 ст. 23 Федерального закона от "О водоснабжении и водоотведении".

Таким образом, данное обстоятельство нарушает права неопределенного круга лиц - жителей сельского поселения и приезжих на ознакомление с информацией о качестве питьевой воды на территории поселения и о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

В судебное заседание представитель истца – заместитель главного государственного санитарного врача по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах Крамсков В.А. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – глава администрации Первомайского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области Войтиков В.В., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признал в полном объеме.

При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд принимает во внимание признание иска представителем ответчика и полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в соответствии с которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах представителем ответчика, поскольку оно не противоречит действующим законодательным нормам, не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах к администрации Первомайского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области об обязанности разместить информацию о качестве питьевой воды - удовлетворить.

Обязать администрацию Первомайского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в месячный срок разместить в средствах массовой информации и на своем официальном сайте в сети "Интернет" сведения о качестве питьевой воды, подаваемой населению с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения в 2021 г., а в случае ее несоответствия установленным требованиям опубликовать о планах по приведению качества питьевой воды в соответствие с требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд в течение одного месяца.

Судья В.В. Козлов