Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-500/2024 ~ М-270/2024 от 03.04.2024

    Копия.Дело № 2-500/2024

    УИД 52RS0047-01-2024-000806-32

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Семенов Нижегородской области                                     26 июня 2024 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.,

при секретаре Диденко В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнов А.В., Смирнова Т.Г., Блинова (Смирнова) А.А. к Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области об изменении статуса объекта недвижимого имущества, о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов А.В., Смирнова Т.Г., Блинова (Смирнова) А.А. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области об изменении статуса объекта недвижимого имущества, о признании права собственности на самовольную постройку.

Заявленные требования мотивированы следующим.

Смирнов А.В., Смирнова Т.Г. и Блинова (Смирнова) А.А., на основании договора купли-продажи земельного участка от 23.12.2010 года №, заключенного с КУМИ Семеновского района Нижегородской области, праве общей долевой собственности, по 1/3 (одной третьей) доли каждому, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 996 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Также Смирнов А.В., Смирнова Т.Г. и Блинова (Смирнова) А.А., на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 05.09.2000 года, заключенного с администрацией Семеновского района Нижегородской области, на праве общей долевой собственности, по 1/3 (одной третьей) доли каждому, принадлежит квартира с условным номером №, общей площадью 50,2 (пятьдесят целых две десятых) кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, что подтверждается указанным договором, а также свидетельствами о государственной регистрации права серии НО №, № и № соответственно, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.10.2000 года сделаны записи регистрации №, № и № также соответственно. Указанная квартира изначально являлась и в настоящее время фактически является индивидуальным жилым домом. В соответствии со строительно-техническим экспертным заключением № от 22.03.2024 года, а также техническим паспортом жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 16.06.2023 года, подготовленными Семеновским отделением КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области» <адрес> по адресу: <адрес>, фактически является индивидуальным жилым домом.

Не направляя в администрацию городского округа Семеновский Нижегородской области требуемого Градостроительным кодексом Российской Федерации Уведомления о планируемой реконструкции принадлежащей истцам квартиры (жилого дома), в том числе не получая Уведомления администрации городского округа Семеновский Нижегородской области о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, истцы произвели реконструкцию данной квартиры (жилого дома) путем возведения жилого пристроя, в результате чего общая площадь объекта недвижимого имущества увеличилась до 93,0 (девяносто трех) кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома лит.А, А1, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, от 16.06.2023 года, подготовленным Семеновским отделением КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области».

В связи с изложенным истцы просят признать, что квартира общей площадью 50,2 (пятьдесят целых две десятых) кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, в действительности является одноэтажным бревенчатым жилым домом лит. А, А1, инвентарный №, общей площадью 93,0 (девяносто три) кв.м., расположенным по адресу: <адрес>; признать за Смирнов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Смирнова Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> и Блинова (Смирнова) А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) на самовольную постройку - одноэтажный бревенчатый жилой дом лит.А, А1, инвентарный №, общей площадью 93,0 (девяносто три), кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы и их представитель Скобелев Ф.Н. в судебном заседании требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель Администрации г. о. Семеновский Рученькина Д.Л. в судебное заседание не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (ч.1).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3).

В судебном заседании установлено, что Смирнов А.В., Смирнова Т.Г. и Блинова (Смирнова) А.А., на основании договора купли-продажи земельного участка от 23.12.2010 года №, заключенного с КУМИ Семеновского района Нижегородской области на праве общей долевой собственности, по 1/3 (одной третьей) доли каждому, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 996 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № и № соответственно. Также Смирнов А.В., Смирнова Т.Г. и Блинова (Смирнова) А.А. на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 05.09.2000 года, заключенного с администрацией <адрес>, на праве общей долевой собственности, по 1/3 (одной третьей) доли каждому, принадлежит квартира с условным номером №, общей площадью 50,2 (пятьдесят целых две десятых) кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, что подтверждается указанным договором, а также свидетельствами о государственной регистрации права серии НО №, № и № соответственно. Указанная квартира изначально являлась и в настоящее время фактически является индивидуальным жилым домом.

В соответствии со строительно-техническим экспертным заключением № от 22.03.2024 года, по результатам проведения обследования объекта, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено следующее: при изучении представленной заказчиком документации на обследуемый объект выяснилось, что в правоустанавливающих документах данный объект недвижимости указан как квартира, но при дальнейшем обследовании объекта и изучении технической документации было выявлено, что параметры обследуемого объекта соответствовали и на данный момент после проведения реконструкции, также соответствуют определению указанному в п.39 ст.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации — объекту индивидуального жилищного строительства (жилой дом).

Учитывая изложенные обстоятельства, объект недвижимости, принадлежащий истцам на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, полностью соответствует признакам жилого дома, указанным в ч.2 ст. 16 ЖК РФ, и является именно жилым домом.

Несоответствием фактического статуса жилого дома, указанного в договоре о безвозмездной передаче жилья в собственность, нарушаются права истцов.

На основании изложенного суд полагает, что требования истцов об изменении назначения жилого помещения, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные требования о признании права собственности на самовольную постройку, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1).

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 260ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В соответствии с пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Между тем отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект капитального строительства и основанием для удовлетворения иска о его сносе.

Истцами в материалы дела представлены безусловные доказательства того, что спорная постройка соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил, что сохранение объекта истца не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено материалами дела, истцы не направляя в администрацию городского округа Семеновский Нижегородской области требуемого Градостроительным кодексом Российской Федерации Уведомления о планируемой реконструкции принадлежащей им квартиры (жилого дома), в том числе не получая Уведомления администрации городского округа Семеновский Нижегородской области о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, произвели реконструкцию данной квартиры (жилого дома) путем возведения жилого пристроя, в результате чего общая площадь объекта недвижимого имущества увеличилась до 93,0 (девяносто трех) кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома лит.А, А1, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, от 16.06.2023 года, подготовленным Семеновским отделением КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области».

В соответствии со строительно-техническим экспертным заключением Семеновского отделения Казенного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области» № от 22.03.2024 года: в результате проведения обследования объекта, расположенного по адресу: <адрес> выявлено следующее:

-    возведен жилой пристрой под лит.А1 за счет устройства кирпичного фундамента, возведения стен из газосиликатных блоков, обложенных кирпичом. Стены имеют утепление и внутреннюю и наружную отделку. Обследуемый объект состоит из следующих помещений:

-    лит.А:     № жилой площадью 25,7 кв.м., № — жилой площадью 17,9 кв.м., лит.А1 - помещение № - жилой площадью 13,3 кв.м., № — санузел площадью 4,8 кв.м., № — прихожая площадью 12,8 кв.м., № - кухня площадью 10,9 кв.м., № — лестница площадью 1,4 кв.м., все помещения расположены на 1 этаже.

Земельный участок под домом находится в общей долевой собственности (кадастровый №) категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. По сложившемуся землепользованию жилой пристрой лит. А1 выстроен в габаритах земельного участка №. В настоящий момент все строительные и отделочные работы завершены.

Обследуемый объект после реконструкции:

-    соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил в т.ч. санитарным и пожарным требованиям в составе данных норм и правил.

находится в удовлетворительном (работоспособном), пригодном для нормальной технической эксплуатации состоянии. Эксплуатационные характеристики жилого дома (объемно-планировочные и конструктивные решения, состав основных групп помещений, их взаимосвязь, состав инженерного оборудования и степень благоустройства помещений) соответствуют нормативным требованиям.

-    соответствуют требованиям строительных норм и правил, требованиям, технического регламента (Федеральный закон № 384-ФЗ от 30.12.2009 г.) в сфере строительного проектирования и эксплуатации зданий и сооружений. Реконструированная квартира жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей. В соответствии с проведенным техническим обследованием, эксперты считают, что исследованная реконструированная квартира жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно заключению начальника ОНД и ПР по г.о. Семеновский УНД и ПР МЧС России по Нижегородской области подполковника внутренней службы Васина М.К., в ходе обследования <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

При рассмотрении данного спора суд установил, что на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, возведено спорное помещение, право собственности на которое ни за истцами, ни за другими лицами не зарегистрировано. Возведение нового объекта недвижимости было осуществлено истцами без соответствующего уведомления на строительство, в силу чего является самовольной постройкой. В рамках действующего законодательства у истцов отсутствует возможность осуществить регистрацию права собственности на объекты недвижимости.

В связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что спорное самовольное строение соответствуют целевому назначению земельного участка и его разрешенному использованию, строительным и противопожарным нормам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и их сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд находит, что исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Смирнов А.В., Смирнова Т.Г., Блинова (Смирнова) А.А. к Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области об изменении статуса объекта недвижимого имущества, о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, с условным номером №, общей площадью 50,2 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 996 кв.м., жилым домом.

Изменить статус квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, с условным номером №, общей площадью 50,2 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 996 кв.м., на статус индивидуального жилого дома.

Признать за Смирнов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Смирнова Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> и Блинова (Смирнова) А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) на самовольную постройку - одноэтажный бревенчатый жилой дом лит.А, А1, инвентарный №, общей площадью 93,0 (девяносто три), кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об увеличении общей площади одноэтажного бревенчатого жилого дома лит.А, А1 с условным номером №, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, с 50,2 кв.м. до 93,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.

    Судья                          подпись                                          Ю.Е. Гришакина

Копия верна.

Судья-