Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-672/2019 от 03.06.2019

Адм. дело № 12-672/2019

УИД 21RS0023-01-2019-004040-57

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

05 июля 2019 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Сидорова И. Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Абу Абед Хусам и его защитника Золотовой Марии Львовны на определение от 25 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное начальником отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1, и ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления от 20 сентября 2018г.,

установил:

Постановлением старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республики капитана полиции ФИО2. № ----- от 20 сентября 2018г. Абу Абед Хусам привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

05 апреля 2019г. защитник Абу Абед Хусам по доверенности Золотова М.Л. обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу на предмет отмены указанного постановления, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления.

Определением начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по ЧР ФИО4 от 25 апреля 2019г. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления отклонено, производство по жалобе представителя по доверенности Абу Абед Хусам - Золотовой М.Л. на постановление № ----- старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО3. от 20 сентября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ прекращено в связи с пропуском срока обжалования.

Не согласившись с данным определением, Абу Абед Хусам и его защитник Золотова М.Л. обратились в суд с жалобой на предмет его отмены, указав, что в момент фиксации административного правонарушения 08 сентября 2018г., транспортное средство ------ с государственным регистрационным знаком ----- находилось во владении и пользовании другого лица. Одновременно ходатайствовали перед судом о восстановлении срока обжалования постановления от 20 сентября 2018г.

В судебное заседание лицо, привлеченное к ответственности, Абу Абед Хусам, защитник Абу Абед Хусам - Золотова М.Л., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился. В суд поступило заявление врио начальника ЦАФ АП в области дорожного движения ГИБДД Баранова С. П. о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя административного органа.

Изучив изложенные в жалобе доводы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из представленных материалов, Абу Абед Хусам значится зарегистрированным по месту пребывания по адресу: Чувашская адрес и по указанному адресу 21 сентября 2018г. была направлена копия оспариваемого постановления №----- от 20 сентября 2018г. Однако корреспонденция возвращена в адрес административного органа 26 октября 2018г. за истечением срока хранения.

С жалобой на постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ Абу Абед Хусам, действуя через своего защитника Золотову М.Л., обратился лишь 05 апреля 2019г. и доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с жалобой, не представлено.

В соответствии с разъяснением, приведенным в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования мотивировано тем, что Абу Абед Хусам является гражданином другого государства, неграмотен, не знает законодательство Российской Федерации. Однако, как следует из заявления, он является грамотным, поскольку написал и подписал это заявление, и владеет русским языком.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 года N 271-О-О). Рассмотрение же любого ходатайства, в том числе о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела (статья 24.1 данного Кодекса). При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Отклоняя заявленное защитником Золотовой М.Л. ходатайство о восстановлении срока обжалования, должностное лицо пришло к выводу о том, что уважительных причин пропуска этого срока не имеется.

Данные выводы должностного лица являются правильными, они основаны на фактических обстоятельствах дела. Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не имелось. Каких-либо доказательств наличия таких обстоятельств не представлено и в суд.

Таким образом, заявитель не доказал, что процессуальный срок на обжалование постановления пропущен по уважительной причине, в связи с чем он не подлежит восстановлению. Приведенные в жалобе доводы такими основаниями не являются, об уважительности причин пропуска срока не свидетельствуют.

В связи с чем оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения обжалуемого определения должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

В удовлетворении ходатайства Абу Абед Хусам и его защитника Золотовой Марии Львовны о восстановлении срока на обжалование постановления от 20 сентября 2018г. – отказать.

Определение начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по ЧР ФИО5 от 25 апреля 2019г. оставить без изменения, жалобу Абу Абед Хусам и его защитника Золотовой Марии Львовны – без удовлетворения.

На решение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И. Н. Сидорова