Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3378/2023 ~ М-1026/2023 от 02.02.2023

Дело №2-3378/2023

УИД: 11RS0001-01-2023-001382-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар 28 марта 2023 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Стеблиной Е.П.,

с участием истца Каракчиева Николая Алексеевича,

представителя ответчика – Мишариной Марии Леонидовны, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каракчиева Николая Алексеевича к ОСФР по РК о возложении обязанности включить периоды в стаж работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Каракчиев Н.А. обратился в Сыктывкарский городской суд с иском к ОСФР по РК и с учетом уточнений просил включить в общий стаж и стаж МКС период работы в ... с ** ** ** по ** ** **, назначить пенсию по старости с момента обращения: с ** ** **.

В обоснование требований указал, что решением от ** ** ** пенсионным органом отказано в назначении пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при этом в общий стаж и стаж МКС не включен период его работы в ... с ** ** ** по ** ** **, поскольку данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по доводам иска.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве, при этом не оспаривала, что с учетом включения спорных периодов в соответствующий стаж право на назначение пенсии у истца определяется на ** ** **.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательных дел в отношении ... суд приходит к следующему.

Установлено, что ** ** ** истец обращался с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона № 44-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением от ** ** ** Каракчиеву Н.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в МКС.

** ** ** истец вновь обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона № 44-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением от ** ** ** Каракчиеву Н.А. отказано в назначении пенсии в связи с: 1) отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда (п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ); 2) с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (п. 2 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Так, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4 (в 2022 году).

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяца и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4 (в 2022 году).

В страховой стаж и в стаж работы в МКС не включен период с ** ** ** по ** ** **.

Как следует из решения об отказе в назначении пенсии от ** ** ** при решении о праве на установление страховой пенсии пенсионным органом рассмотрено заявление Каракчиева Н.А., а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета, содержащиеся в выписке из лицевого счета застрахованного лица от ** ** **.

Дата регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учёта ** ** **.

Таким образом, спорный период имел место до регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

Согласно пункту 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в спорный период, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Пункт 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливает, что при утрате документов о работе по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Таким образом, ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника.

Из трудовой книжки Каракчиева Н.А. усматривается (запись №9), что истец ** ** ** принят на работу в ... плотником-бетонщиком 3 разряда (приказ № 5 -к от ** ** **); уволен по собственному желанию на основании приказа №2-к от ** ** ** (запись № 10 в трудовой книжке от ** ** **).

Запись об увольнении заверена печатью предприятия и подписью руководителя, в соответствии с п. 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в спорный период.

Из представленных в адрес суда наблюдательных дел ... усматривается, что предприятие находилось по адресу: ...; предприятием, в том числе в период работы истца (** ** **-** ** **), уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

По сведениям ГУ РК «Национальный архив РК», МБУ «Муниципальный архив г. Сыктывкара» какие-либо документы ... на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов архивы не располагают.

Факт работы истца в спорный период подтвержден показаниями опрошенных судом ФИО5 и ФИО6 (с приложением копий паспортов и трудовых книжек), которые пояснили, что истец действительно в спорный период осуществлял трудовою деятельность в ИПП «Нивелир», предприятие располагалось в Эжвинском районе г. Сыктывкара, занималось ремонтно- строительными работами.

При этом суд находит не состоятельными ссылки стороны ответчика на то, что запись о работе в ИПП «Нивелир» заверена недействующей печатью предприятия Коми ССР (так согласно закону Коми ССР от 26.05.1992 Коми ССР переименовано в Республику Коми, использование наименования Коми ССР в официальном делопроизводстве допускалось до ** ** **), не могут служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы. Так, согласно материалов наблюдательного дела, документы сдаваемые организацией в пенсионный орган в спорный период (в том числе касающиеся уплаты страховых взносов) и принятые пенсионным органом без каких-либо замечаний, в том числе после ** ** **, также заверены печатью ... Коми ССР, г. Сыктывкар. Кроме того, как было указано выше, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсионное обеспечение.

Документов, опровергающих факт работы истца в данной организации, ответчиком не представлено.

Таким образом, установленные судом фактические обстоятельства дела в совокупности с вышеприведенными требованиями закона свидетельствуют об обоснованности предъявленных истцом требований о включении периода работы в ИПП «Нивелир» с ** ** ** по ** ** ** в страховой стаж и стаж работы в МКС.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения соответствующих спорных периодов в стаж право на трудовую пенсию по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», наступило у истца на момент обращения в пенсионный орган: ** ** **, что подтверждено и представленными ответчиком в судебное заседание документами, в связи с чем требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каракчиева Николая Алексеевича удовлетворить.

Обязать ОСФР по Республике Коми (ОГРН 1021100513774) включить Каракчиеву Николаю Алексеевичу ... в страховой стаж и стаж работы в МКС период работы в ... с ** ** ** по ** ** **.

Обязать ОСФР по Республике Коми (ОГРН 1021100513774) назначить Каракчиеву Николаю Алексеевичу ... пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с ** ** **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Коданева Я.В.