Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3263/2022 ~ М-2212/2022 от 22.06.2022

Дело № – 3263/2022                                

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года                              <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи                     Разуваевой Е.А.

При секретаре                         Черикчиевой Ш.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большаковой Ольги Павловны к администрации <адрес>, Лаврентьеву Анатолию Михайловичу об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Большакова О.П. обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, Лаврентьеву А.М. об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, мотивировав заявленные требования тем, что в 1995 году Большакова О.П. была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Основным квартиросъемщиком жилого помещения являлась мать истицы - Бушуева Т. В..

Жилое помещение было предоставлено Бушуевой Т.В. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Ордер был выдан на право занятие 3-х комнат в трехкомнатной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ Бушуевой Т.В. был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда.

В дальнейшем оригинал ордера на предоставление квартиры был утерян квартиросъемщиком.

ДД.ММ.ГГГГ Бушуева Т. В. умерла.

В указанном жилом помещении остались проживать: Большакова Ольга Павловна - дочь; Большакова Анна Юрьевна - внучка; Большаков Станислав Юрьевич - внук; Лаврентьев Анатолий Михайлович - муж.

ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась в <адрес> о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Уведомлением от 04.05.2022г. <адрес> отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма.

В заключении договора социального найма, истцу было отказано в связи с непредоставлением ордера на занимаемое жилое.

Таким образом, в настоящее время, истец не может воспользоваться своим правом не заключение договора социального найма из-за отсутствия ордера.

Отсутствие ордера на спорную квартиру не может являться основанием для отказа в заключении договора социального найма.

В жилом помещение также проживает Лаврентьев Анатолий Михайлович. Согласие с ответчиком, постоянно проживающим в квартире, по вопросу, кто является нанимателем спорного жилого помещения не достигнуто.

Истец, на законных основаниях длительное время владеет и пользуется спорным жилым помещением, с момента её вселения в квартиру, надлежащим образом осуществляет обязательства по её содержанию, производит за свой счет расходы на содержание жилья, пользуется им, поддерживает в надлежащем состоянии. Данные обстоятельства свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма. Права и законные интересы третьих лиц не нарушены.

В настоящее время в жилом помещении проживают: Большакова Ольга Павловна; Большакова Анна Юрьевна - дочь; Большаков Станислав Юрьевич - сын; Большакова Варвара Кристиановна - внучка; Лаврентьев Анатолий Михайлович - отчим.

В судебном заседании истец Большакова О.П., представитель истца – Ищенко А.В. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика - <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Большакова А.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Большаковой В.К. в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные требования.

Ответчик Лаврентьев А.М. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Большаков С.Ю. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению. (л.д. 66)

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Как установлено судом, а также подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение – трехкомнатная квартира по адресу <адрес> общей     площадью 61,6 кв.м. была предоставлена Бушуевой Т.В., а также членам ее семьи – Лаврентьеву А.М. (муж), Лавреньеву А.А. (сын мужа) на основании ордера от 26.08.1989г. (л.д. 23)

Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. между Бушуевой Т.В. и МУ дирекция заказчика <адрес> был заключен Договор № ЖЭУ-1030201 социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, на основании которого нанимателю Бушуевой Т.В. и членам ее семьи – Лаврентьеву А.М., Большаковой О.П., Большакову С.Ю., Большаковой А.Ю. в бессрочное возмездное пользование предоставлено изолированное жилое помещение - трехкомнатная квартира по адресу <адрес> общей     площадью 61,6 кв.м. (л.д. 21-22)

03.12.2017г. Бушуева Т.В. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от 04.12.2017г. (л.д. 30)

Судом установлено, что 16.04.2022г. истец Большакова О.П. обратилась с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру в администрацию <адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи Большакову А.Ю. (дочь), Большакова С.Ю. (сын), Большакову В.К. (внучка), Лаврентьева А.М. (отчим) (л.д. 14), между тем в заключении договора социального найма ей было отказано в связи с отсутствием согласия членов семьи заявителя на заключение договора социального найма. (л.д. 12-13)

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Согласно статьям 3, 10 указанного Кодекса жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (1979 год), граждане, вселенные нанимателем в установленном законом порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи по правилам статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу абзаца 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Действующие в настоящее время нормы статей 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации содержат аналогичные положения, предусматривающие право нанимателя жилого помещения на вселение в квартиру членов семьи либо иных лиц, которые могут приобрести равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Из материалов дела следует, что в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и фактически проживают Лаврентьев А.М. (регистрация с 19.09.1989г.), истец Большакова О.П. (регистрация с 11.03.1996г.), Большакова А.Ю. (регистрация с 11.03.1996г.), несовершеннолетняя Большакова В.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (регистрация с 18.10.2017г.), Большаков С.Ю. (регистрация с 11.03.1996г.).

Также судом установлено, что Большакова О.П. несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, задолженность перед управляющей компанией за предоставленные услуги по содержанию жилья отсутствует. (л.д. 20)

Из пояснений третьего лица Большаковой А.Ю. в судебном заседании, письменных пояснений третьего лица Большакова С.Ю. (л.д. 66) следует их согласие на заключение Большаковой О.П. договора социального найма жилого помещения.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, согласие Лаврентьева А.М. на заключение договора социального найма ей получено не было в связи с наличием конфликтных отношений.

На основании изложенного, разрешая спор, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, исходя из того, что спорная квартира была на законных основаниях предоставлена для проживания Бушуевой Т.В., которая вселила в качестве членов ее семьи Лаврентьева А.М., Большакову О.П., Большакову А.Ю., Большакова С.Ю., Большакову В.К., которые до смерти Бушуевой проживали совместно с последней, вели с ней общее хозяйство, были включены в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя, а следовательно Бушуева О.П. вправе требовать заключения договора социального найма указанной квартиры в соответствии с положениями п. 2 ст. 82 ЖК РФ, п. 2 ст. 672 ГК РФ после смерти первоначального нанимателя Бушуевой О.П.

Обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством, для отказа в заключении договора социального найма, судом не установлено.

При этом отсутствие согласия Лаврентьева А.М. на заключение договора социального найма по убеждению суда не препятствует перезаключения договора социального найма, принимая во внимание довод истца о наличии конфликтных отношений, а также то обстоятельство, что материалами дела подтверждается факт регистрации Лаврентьева А.М. в спорном жилом помещении, его фактическое проживание в квартире в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, обязании <адрес> заключить с Большаковой Ольгой Павловной ДД.ММ.ГГГГ г.р. договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, включив в договор в качестве членов семьи Большакову Анну Юрьевну ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, Большакову Варвару Кристиановну ДД.ММ.ГГГГ г.р. (законный представитель Большакова Анна Юрьевна) - внучка, Большакова Станислава Юрьевича ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын, Лаврентьева Анатолия Михайловича ДД.ММ.ГГГГ г.р. – отчим.

Также, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма с гражданами, осуществившими обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда социального использования, утвержденным Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 4481, муниципальная услуга предоставляется от имени мэрии структурными подразделениями (территориальными органами) мэрии - администрациями районов (округа по районам) <адрес> (далее - администрация) (п. 2.2 регламента), в связи с чем Лаврентьев А.М. является ненадлежащим ответчиком по делу, исковые требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Большаковой Ольги Павловны к администрации <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать <адрес> заключить с Большаковой Ольгой Павловной ДД.ММ.ГГГГ г.р. договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, включив в договор в качестве членов семьи Большакову Анну Юрьевну ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, Большакову Варвару Кристиановну ДД.ММ.ГГГГ г.р. (законный представитель Большакова Анна Юрьевна) - внучка, Большакова Станислава Юрьевича ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын, Лаврентьева Анатолия Михайловича ДД.ММ.ГГГГ г.р. – отчим.

Исковые требования Большаковой Ольги Павловны к Лаврентьеву Анатолию Михайловичу об обязании заключить договор социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.А. Разуваева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-55.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья         Е.А. Разуваева

Секретарь         Ш.Н. Черикчиева

Определение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 202 г. Судья -