Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-274/2023 от 19.10.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 октября 2023 года судья Ленинского районного суда <адрес> Байметов Александр Анатольевич, с участием заместителя начальника отдела ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя Копина Б.Г., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шумкова Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31, дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя, в отношении

Шумкова Георгия Сергеевича, <данные изъяты>

по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе приема граждан по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Украины – ФИО2, который в соответствии с постановлением заместителем начальника УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета в Российской Федерации, в соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", по истечении разрешенного срока временного пребывания, не обратилась с заявлением о регистрации по месту жительства, в орган миграционного учета по месту нахождения жилого помещения.

В судебном заседании ФИО2 вину и обстоятельства совершения инкриминируемого административного правонарушения признал, при этом пояснил, что своевременно не смог оформить получение гражданства Российской Федерации в связи с отсутствием регистрации в <адрес>, а также, что на территории <адрес> проживает его мать ФИО5 (гражданка РФ).

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, установившим факт правонарушения; рапортом о выявлении правонарушении; пояснением ФИО2 о пребывании и проживании без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, по истечении установленного срока, повторного совершения правонарушения; сведениями о наличии паспорта гражданина Республики Украина; выпиской из ИБД МВД; сведениями о привлечении ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Закона N 109-ФЗ постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания (ч. 2); временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (ч. 3); статьей 8 Закона предусмотрены основания для постановки на миграционный учет и основания для снятия с учета.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

С учетом собранных и исследованных доказательств, суд считает вину ФИО2 подтвержденной и квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 судом признается полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение такого дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем, учитывая, что выдворение ФИО2 за пределы РФ не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение частной и семейной жизни, и с учетом приведенных обстоятельств дела, нашедших свое подтверждение, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Шумкова Георгия Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: ИНН 7706808307, КПП 920401001, ОКТМО 67312000, р/с 03№, получатель – УФК России по <адрес> (УМВД России по <адрес>), БИК 016711001 (административный штраф), КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                    А.А. Байметов