Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-130/2023 от 04.10.2023

Дело №5-130/2023

УИД 10RS0008-01-2023-001189-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2023 года                                      г.Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Свинкина М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Каримова Шамира Бадирдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, иностранный паспорт №, выдан 30.03.2023 Таджикистан, место пребывания на территории Российской Федерации Медвежьегорский <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

04.10.2023 в 12 час. 15 мин. по адресу г. Медвежьегорск, ул. Кирова, дом 18 Каримов Ш.Б., являющийся гражданином Республики Таджикистан, нарушил режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного времени, а именно: гражданин Таджикистана Каримов Ш.Б. въехал на территорию Российской Федерации 23.08.2023 года через КПП Сагарчин, согласно миграционной карте №, 04.09.2023 года встал на миграционный учёт через ГБУ РК «Многофункциональный центр Республики Карелия №7» по адресу <адрес> до 20.11.2023 года. По результатам проведенных проверок установлено, что в период предшествовавших 180 суток (с 01.04.2023 по 04.10.2023) Каримов Ш.Б. дважды въезжал на территорию Российской Федерации (первый период пребывания с 16.04.2023 по 22.08.2023 - 128 дней, с 23.08.2023 по 04.10.2023 года - 41 день). По состоянию на 04.10.2023 года суммарный срок пребывания Каримова Ш.Б. составляет 169 дней. Сведения об оформлении разрешительных документов, дающих право на продление сроков пребывания на имя Каримова Ш.Б. отсутствуют. Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации. Таким образом, гражданин Таджикистана Каримов Ш.Б. с момента въезда на территорию Российской Федерации (23.08.2023) по сегодняшний день (04.10.2023) находится на территории России незаконно, с нарушением требований части 1 статьи 5 и статьи 25.10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о чем составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании Каримов Ш.Б. вину во вмененном ему правонарушении признал, обстоятельства его совершения не оспаривал, пояснил, что денежных средств на самостоятельный выезд у него не имеется, к числу лиц, к которым не может быть применено административное наказание в виде выдворения, он не относится: его семья проживает в Таджикистане, с заявлениями о предоставлении ему статуса беженца или временного убежища не обращался. В России родных у него нет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник миграционного пункта ОМВД России по Медвежьегорскому району Кузнецов Р.И., в судебном заседании просил учесть при вынесении постановления по делу предшествующее неправомерное поведение Каримова Ш.Б., допущенные нарушения при предыдущем выезде за пределы Российской Федерации, осуществление трудовой деятельности без соответствующего патента, отсутствие у Каримова Ш.Б. денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем полагал необходимым назначить Каримову Ш.Б. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до вступления постановления в законную силу в целях исполнения назначенного Каримову Ш.Б. наказания в виде принудительного выдворения содержать Каримова Ш.Б. в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия.

Судья, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 2.6 КоАП Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьей, 04.10.2023 в 12 час. 15 мин. по адресу г. Медвежьегорск, ул. Кирова, дом 18 Каримов Ш.Б., являющийся гражданином Республики Таджикистан, нарушил режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного времени, а именно: гражданин Таджикистана Каримов Ш.Б. въехал на территорию Российской Федерации 23.08.2023 года через КПП Сагарчин, согласно миграционной карте №, 04.09.2023 года встал на миграционный учёт через ГБУ РК «Многофункциональный центр Республики Карелия №7» по адресу <адрес> до 20.11.2023 года. По результатам проведенных проверок установлено, что в период предшествовавших 180 суток (с 01.04.2023 по 04.10.2023) Каримов Ш.Б. дважды въезжал на территорию Российской Федерации (первый период пребывания с 16.04.2023 по 22.08.2023 - 128 дней, с 23.08.2023 по 04.10.2023 года - 41 день). По состоянию на 04.10.2023 года суммарный срок пребывания Каримова Ш.Б. составляет 169 дней. Сведения об оформлении разрешительных документов, дающих право на продление сроков пребывания на имя Каримова Ш.Б. отсутствуют. Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации. Таким образом, гражданин Таджикистана Каримов Ш.Б. с момента въезда на территорию Российской Федерации (23.08.2023) по сегодняшний день (04.10.2023) находится на территории России незаконно, с нарушением требований части 1 статьи 5 и статьи 25.10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно

протоколом об административном правонарушении от 04.10.2023, в котором событие административного правонарушения изложено полно и непротиворечиво;

сведениями миграционного учета относительно въезда Каримова Ш.Б. в Российскую Федерацию 16.04.2023, 23.08.2023;

объяснениями Каримова Ш.Б., отобранными 04.10.2023, из которых следует, что он знал о том, что срок его пребывания в Российской Федерации не должен быть более 90 суток, въехал в Российскую Федерацию с нарушением установленных требований, надеялся, что данный факт не будет выявлен сотрудниками миграционной службы, вину признает.

Имеющиеся доказательства являются достаточными, требованиям закона соответствуют, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Деяние Каримова Ш.Б. судья квалифицирует по части 1.1. статьи 18.8 КоАП Российской Федерации – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания в отношении Каримова Ш.Б. судья учитывает данные о его личности, возраст и состояние здоровья, имущественное и семейное положение, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения

Смягчающим вину обстоятельств судья признает раскаяние в содеянном, осознание неправомерности своего поведения.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание личность правонарушителя, его поведение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, считаю, что к привлекаемому лицу надлежит применить административное наказание в виде штрафа минимальном размере в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 3.10 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

        С учетом пояснений Каримова Ш.Б. относительно отсутствия у него денежных средств, а также принимая во внимание предшествующее поведения Каримова Ш.Б. в части исполнения требований миграционного законодательства, отсутствия у Каримова Ш.Б. готовности выехать из России, судья полагает необходимым применить к Каримову Ш.Б. административное выдворение в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

н о с т а н о в и л :

    Признать Каримова Шамира Бадирдиновича, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия) ИНН 1001041280, КПП 100101001, ОКТМО 86624000,

счет №40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России,

БИК банка 048602001,

КБК 18811601181019000140

УИН 18891109990002710979.

До вступления постановления в законную силу в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Каримова Шамира Бадирдиновича в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья                                 М.Л. Свинкина