Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-264/2024 (2-1881/2023;) ~ М-1705/2023 от 08.11.2023

44RS0028-01-2023-001935-67

Дело 2-264/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июня 2024 года                                                                                      г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Метельковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцевой И.В. к администрации Костромского муниципального района Костромской области, Комитету имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района, Воронову О.П. о признании недействительным соглашения о перераспределении земельных участков, постановления, применении последствий недействительности сделки, восстановления записи в ЕГРН о земельном участке,

установил:

Мальцева И.В. обратилась в суд с иском к администрации Костромского муниципального района Костромской области, Комитету имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района, Воронову О.П. о признании недействительным соглашения о перераспределении земельных участков, постановления, применении последствий недействительности сделки, восстановления записи в ЕГРН о земельном участке.

Требования мотивированы тем, что Мальцева И.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м. по адресу: (адрес) с расположенным на нем индивидуальным жилым домом с кадастровым номером №. Доступ к данному участку и жилому дому обеспечивался по проезду, расположенному с улицы местного значения и далее вдоль участков с кадастровыми номерами №, № и №. В настоящее время собственником смежного земельного участка является Воронов О.П. Доступ к участку истца ограничен, дорога завалена строительными материалами (песком). Как стало известно истцу, Администрацией Костромского муниципального района Костромской области принято постановление, в соответствии с которым осуществлено перераспределение земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого являлся Воронов О. П., тем самым единственный доступ к участку Мальцевой И.В. фактически передан в его частную собственность. Также было заключено соглашение о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, с землями, государственная собственность на которые не разграничена. В результате указанных действий был образован земельный участок и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, собственником которого является Воронов О. П. Перераспределение данного участка привело к установлению границы его участка таким образом, что сделало невозможным доступ к земельному участку и жилому дому Мальцевой И.В.

В соответствии с пп. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

П. 11.6 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» установлены расчетные параметры дорог сельских поселений. Так в соответствии с таблицей 11.3 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» непосредственный подъезд к участкам жилой застройки в сельских поселениях осуществляется посредствам проездов, при этом его ширина должна составлять не менее 4.5 метров.

При этом, применение на обязательной основе п. 11.6 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 № 815).

Кроме того, в соответствии с п. 7.1 «СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство пожарных проездов и подъездных путей к зданиям для пожарной техники специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами.

В соответствии с п. 8.6 «СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям» ширина проездов для пожарной техники в зависимости от высоты зданий и сооружений должна составлять не менее 3,5 м. при высоте здания и сооружения до 13 м. включительно.

Учитывая изложенное, образование земельного участка путем перераспределения земельного участка, принадлежащего Воронову О.П., с землями, государственная собственность на которые не разграничена, привело к нарушению земельного и градостроительного законодательства, а также требований противопожарных норм и правил.

На основании изложенного, просила признать незаконным постановление Администрации Костромского муниципального района Костромской области, в соответствии с которым осуществлено перераспределение земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего образован земельный участок с кадастровым номером №; признать недействительным соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером №, заключенное с Вороновым О.П.; применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о правах Воронова О.П. на него; восстановления записи в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, а также записи о государственной регистрации права собственности Воронова О.П..

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены: администрация Минского сельского поселения, Управление Росреестра по Костромской области.

Истец Мальцева И.В., в лице представителя Харитоновой А.А., действующей на основании доверенности с одной стороны, ответчики Воронов О.П., Администрация Костромского муниципального района Костромской области, в лице Главы Костромского муниципального района Шиловой Е.А., Комитет имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства Администрации Костромского района Костромской области в лице председателя Паршаковой О.А.,      пришли к мировому соглашению, по условиям которого:

1. По настоящему мировому соглашению Мальцева И.В. отказывается от исковых требований к администрации Костромского муниципального района Костромской области, Комитету имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района, Воронову О.П. в полном объеме.

2. Администрация Костромского муниципального района Костромской области обязуется в течение семи рабочих дней с момента заключения настоящего соглашения отменить постановление администрации Костромского муниципального района Костромской области от 25 ноября 2022 года № 3147 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения, на кадастровом плане территории Воронову О. П.».

3. Воронов О.П. и Комитет имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района признают незаключенным соглашение о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, с землями государственная собственность на которые не разграничена от 1 февраля 2023 года № 5.

4. Мальцева И.В. обязуется в течение двух рабочих дней с момента заключения настоящего соглашения выплатить Воронову О.П. денежные средства в сумме 30000 (Тридцать тысяч) рублей в качестве компенсации за произведенные улучшения перераспределенного земельного участка площадью 108 кв.м, путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в п. 4 настоящего соглашения.

5. Настоящее мировое соглашение является основанием для:

- снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 44:07:070301:499 и погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о правах Воронова О.П. на него;

- восстановления записи в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 44:07:070301:497, а также записи о государственной регистрации права собственности Воронова О.П. на него.

6. Стороны согласовали, что любая из сторон вправе обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный регистрационный орган за осуществлением действий, указанных в пункте 5 настоящего мирового соглашения.

7. Расходы по оплате государственной пошлины за осуществление необходимых регистрационных действий несет Воронов О.П.. В случае обращения за регистрационными действиями любой иной стороной, Воронов О.П. обязуется возместить соответствующей стороне расходы по уплате государственной пошлины в течение одного рабочего дня с момента предъявления соответствующего требования с предъявлением документа, подтверждающего несение таких расходов.

8. Судебные расходы, связанные прямо или косвенно с настоящим гражданским делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

9. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

Истец Мальцева И.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя Харитонову А.А., действующую на основании доверенности.

Представитель истца Мальцевой И.В. Харитонова А.А., действующая на основании доверенности, ответчик Воронов О.П., представитель ответчика Воронова О.П. Бочкарева О.С., действующая на основании доверенности, представитель ответчика администрации Костромского муниципального района Вадюнина Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просили утвердить заключенное между сторонами мировое соглашение, указав, что условия мирового соглашения достигнуты добровольно, последствия заключения мирового соглашения, прекращения производства по делу им разъяснены и понятны.

Представитель ответчика Комитета имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, от него принята телефонограмма об утверждении мирового соглашения в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК Российской Федерации истец вправе отказаться от иска, стороны могут окончить дело мировым соглашением, которое утверждается судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд принимает отказ истца от иска, не утверждает мировое соглашение, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 153.8 ч. 1 ГПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, вправе участвовать в заключении мирового соглашения в качестве стороны. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вправе выступать участниками мирового соглашения в случаях, если они приобретают права либо на них возлагаются обязанности по условиям данного соглашения.

Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону (ч.2).

Согласно ст. 153.10 ГПК РФ мировое соглашение утверждается судом, в производстве которого находится дело.

Утверждение мирового соглашения в суде первой инстанции влечет за собой прекращение производства по делу полностью или в части (ч. 13).

Условия мирового соглашения, порядок и сроки их исполнения определены сторонами по взаимной договоренности. Стороны ходатайствовали об утверждении судом данного мирового соглашения, возражений против этого не поступило, право представителя истца на заключение мирового соглашения оговорено в представленной в материалы дела доверенности.

Сторонам разъяснены последствия заключения мирового соглашения, отказа истца от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, в частности, что Мальцева И.В. лишена возможности в дальнейшем повторно обратиться в суд с исковыми требованиями к администрации Костромского муниципального района Костромской области, Комитету имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района, Воронову О.П. о том же предмете и по тем же основаниям, а также то, что мировое соглашение в случае неисполнения его условий сторонами исполняется также как и решение суда, путем выдачи исполнительного листа и направления его в ФССП для принудительного исполнения.

На основании изложенного, суд полагает возможным утверждение данного мирового соглашения, поскольку достигнуто оно добровольно, не противоречит закону, совершено в интересах сторон, выполнение ими условий мирового соглашения не нарушает интересов иных лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 153.8, 153.10, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение, заключенное по гражданскому делу по иску Мальцевой И.В. к администрации Костромского муниципального района Костромской области, Комитету имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района, Воронову О.П. о признании недействительным соглашения о перераспределении земельных участков, постановления, применении последствий недействительности сделки, восстановления записи в ЕГРН о земельном участке, по условиям которого:

1. По настоящему мировому соглашению Мальцева И.В. отказывается от исковых требований к администрации Костромского муниципального района Костромской области, Комитету имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района, Воронову О.П. в полном объеме.

2. Администрация Костромского муниципального района Костромской области обязуется в течение семи рабочих дней с момента заключения настоящего соглашения отменить постановление Администрации Костромского муниципального района Костромской области от 25 ноября 2022 года № 3147 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения, на кадастровом плане территории Воронову О. П.».

3. Воронов О.П. и Комитет имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района признают незаключенным соглашение о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, с землями государственная собственность на которые не разграничена от 1 февраля 2023 года № 5.

4. Мальцева И.В. обязуется в течение двух рабочих дней с момента заключения настоящего соглашения выплатить Воронову О.П. денежные средства в сумме 30000 (Тридцать тысяч) рублей в качестве компенсации за произведенные улучшения перераспределенного земельного участка площадью 108 кв.м, путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в п. 4 настоящего соглашения.

5. Настоящее мировое соглашение является основанием для:

- снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о правах Воронова О.П. на него;

- восстановления записи в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № а также записи о государственной регистрации права собственности Воронова О.П. на него.

6. Стороны согласовали, что любая из сторон вправе обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный регистрационный орган за осуществлением действий, указанных в пункте 5 настоящего мирового соглашения.

7. Расходы по оплате государственной пошлины за осуществление необходимых регистрационных действий несет Воронов О.П.. В случае обращения за регистрационными действиями любой иной стороной, Воронов О.П. обязуется возместить соответствующей стороне расходы по уплате государственной пошлины в течение одного рабочего дня с момента предъявления соответствующего требования с предъявлением документа, подтверждающего несение таких расходов.

8. Судебные расходы, связанные прямо или косвенно с настоящим гражданским делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению.

Производство по гражданскому делу по иску Мальцевой И.В. к администрации Костромского муниципального района Костромской области, Комитету имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района, Воронову О.П. о признании недействительным соглашения о перераспределении земельных участков, постановления, применении последствий недействительности сделки, восстановления записи в ЕГРН о земельном участке прекратить.

Разъяснить Мальцевой И.В., что она лишена возможности в дальнейшем повторно обратиться в суд с исковыми требованиями к администрации Костромского муниципального района Костромской области, Комитету имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района, Воронову О.П. о том же предмете и по тем же основаниям, а также то, что мировое соглашение в случае неисполнения его условий сторонами исполняется также как и решение суда, путем выдачи исполнительного листа и направления его в ФССП для принудительного исполнения.

Определение может быть обжаловано во 2 кассационный суд общей юрисдикции через Костромской районный суд в течение месяца.

Судья                                                                                     М.Ю. Соболева