Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-680/2021 от 09.09.2021

Дело № 12-680/2021

21MS0061-01-2021-003223-18

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                          город Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., рассмотрев жалобу Щербакова А.Б. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ Щербаков А.Б. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В поданной жалобе Щербаков А.Б. ставит требование об отмене постановления по делу об административном правонарушении, указывая, что направленная КУ «<данные изъяты>» Минтранса Чувашии копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не относится к почтовым отправлениям разряда «судебное» или «административное», так как направлено лицом, неуполномоченным рассматривать дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Полагает, что к данному почтовому отправлению должен применяться п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи от 31.07.2014 г. № 234, согласно которому письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен в соответствии с договором об оказания услуг почтовой связи. Считает, что оснований полагать, что постановление вернулось отправителю и вступило в заоконную силу по истечении 10 суток после даты возращения копии постановления в орган, его вынесший, не имеется. Также полагает, что стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Щербаков А.Б. надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрении дела на судебное заседание не явился, своего представителя не направил, не просил об отложении дела.

ДОЛЖНОСТЬ отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ефимов Д.А., представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, извещенные в установленном порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

В соответствии с постановлением УИН № ДОЛЖНОСТЬ по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Романова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ Щербаков А.Б. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно протоколу № ДОЛЖНОСТЬ отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ефимова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ Щербаков А.Б. совершил административное правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленные ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сроки. В соответствии с постановлением УИН № ДОЛЖНОСТЬ по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Романова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Щербаков А.Б. обязан в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф в размере 500 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление УИН № ДОЛЖНОСТЬ по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Романова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ, Щербаковым А.Б. не было обжаловано.

Административный штраф Щербаковым А.Б. в установленный законом срок не был оплачен.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, в действиях Щербакова А.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в несоблюдении публично-правовых обязанностей, посягает на интересы государства в области общественного порядка и общественной безопасности, на установленный нормативными правовыми актами порядок уплаты административных штрафов. Отсутствие вредных последствий не влияет на степень общественной опасности данного правонарушения, которое является формальным по своему составу.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении привлекаемого к административной ответственности лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа нельзя признать малозначительным административным правонарушением.

Мировым судьей судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления о привлечении Щербакова А.Б. к административной ответственности дана правильная оценка всем обстоятельствам дела и приняла законное и обоснованное решение о назначении им административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначенное административное наказание соответствует требованиям закона и обстоятельствам его совершения.

Доводы Щербакова А.Б., изложенные в жалобе не являются основанием для отмены или изменения постановления, поскольку они опровергаются представленными материалами, а также связаны с неправильным толкованием нормы права.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену постановления мирового судьи при производстве по данному делу не допущено. Оснований для прекращения производства по делу, назначения другого вида наказания либо снижения назначенного наказания не имеется. Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Процессуальные документы по делу оформлены надлежащим образом. Срок на подачу жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

           р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щербакова А.Б. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья                                                      С.В. Трихалкин