Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-492/2021 ~ М-405/2021 от 12.07.2021

Дело №2-492/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Петухово                         19 августа 2021 года

Петуховский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Александровой О.В.,

при секретаре Артамоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ ЦЗН Петуховского района к Слесаренко Наталье Викторовне о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ ЦЗН Петуховского района обратилось в суд с иском к Слесаренко Н.В. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице. В обоснование иска указано, что с 03.07.2019 Слесаренко Н.В. была признана безработной, ей назначено пособие по безработице с 01.10.2019 по 31.03.2020. При постановке на учет ответчику были разъяснены права и обязанности безработного, о чем имеются ее личные подписи в карточке учета безработного, на листке с перечнем обязанностей безработного, в том числе обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству. Слесаренко предупреждена, что в случае выявления факта получения пособия по безработице обманным путем, выплаты прекращаются с одновременным снятием с учета в качестве безработного, а сумма пособия, полученного обманным путем, подлежит возвращению. На момент обращения в ЦЗН Слесаренко работала в <данные изъяты> с 29.03.2019. При прохождении перерегистрации 2 раза в месяц, ответчик так же не сказала о том, что трудоустроена. С 26.03.2020 Слесаренко трудоустроена в <данные изъяты>. Считает, что ответчик умышленно скрыла факт трудоустройства, в результате чего, в период с 01.10.2019 по 31.03.2020 обманным путем получила пособие по безработице в сумме 55260,57 руб. Слесаренко согласилась добровольно возвращать сумму незаконно полученного пособия. Однако на данный момент пособие не возвращено. Ущерб из-за незаконного начисления и выплаты пособия по безработице Слесаренко для истца составил 55260,57 руб. просит суд взыскать со Слесаренко Н.В. в пользу РФ денежные средства в сумме 55260, 57 коп., а так же в пользу истца уплаченную госпошлину в размере 1857,82 руб.

В последствии истец изменил исковые требования, обоснование оставив прежним. Просит суд взыскать со Слесаренко Н.В. в пользу ГКУ ЦЗН Петуховского района денежные средства в сумме 55260, 57 коп., а так же уплаченную госпошлину в размере 1857,82 руб.

Представитель истца ГКУ ЦЗН Петуховского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Слесаренко Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Руководствуясь ч.ч.4, 5 ст.167 ГПК РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ, п.п.67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от т 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.1, 2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы регулируются Федеральным законом от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации»)

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу абз.2 ст.2 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п.3 ст.4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, а также граждане, перечисленные в ст. 2 настоящего Закона.

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными выплачивается пособие по безработице (ч.1 ст.31 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем, однако не регламентирует вопросы взыскания уже выплаченного пособия по безработице при установлении факта получения его обманным путем.

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению органу службы занятости причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пособия по безработице.Правоотношения, вытекающие из неосновательного обогащения, регулируются положениями главы 60 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, является факт приобретения имущества (денежных средств) за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.

Судом установлено, что на основании приказа ГКУ Центра занятости населения Петуховсского района Курганской области о 12.07.2019 № Слесаренко Н.В. признана безработной с 03.07.2019.

Определена продолжительность первого периода выплаты пособия по безработице 6 месяцев с 01.10.2019 по 31.03.2020.

Назначено пособие по безработице в размере 75% средней зарплаты гражданина (16898,458 руб.) 12673,86 руб., но не выше 9200,00 руб. с 01.10.2019 по 31.12.2019 и в размере 60% средней зарплаты гражданина (16898,48 руб.) 10139,09 руб., но не выше 9200,00 руб. с 01.01.2020 по 31.03.2020.

Из материалов усматривается, что 12.07.2019 Слесаренко Н.В. своей подписью подтвердила, что работы и заработка не имеет, не является учредителем (участником) организации любой формы собственности, членом производственного кооператива (артели), крестьянского (фермерского) хозяйства, не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, и иного лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, не проходит очный курс обучения в образовательном учреждении, не осуждена по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. Пенсию, пособия, компенсационные выплаты не получает. В случае трудоустройства, получения заработка (вознаграждения), пенсии, компенсационных выплат обязалась сообщить в органы службы занятости.

Между тем, согласно данным Системы межведомственного электронного взаимодействия, ответчик была трудоустроена с 01.07.2019 по 30.06.2020, а именно с 29.03.2019 по 31.03.2020 по договору оказания агентских услуг № от 29.03.2019 с ПАО СК «Росгосстрах», с 25.03.2020 по трудовому договору №VCUF-00053 с АО «Тандер».

Таким образом, Слесаренко Н.В. сокрыла утрату права, и свое трудоустройство. Общая сумма незаконно полученных денежных средств 55260,57 руб.

В связи с признанием Слесаренко Н.В. занятой, по основаниям, предусмотренным ст.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ», приказом от 18.05.2020 № последняя снята с учета в качестве безработного с 15.05.2020.

30.12.2020 между Слесаренко Н.В. и истцом заключено Соглашение о возврате пособия, полученного обманным путем. Ответчик признала факт получения ею пособия по безработице обманным путем, обязалась выплатить 55260,57 руб. ежемесячными платежами по 5500, руб., последний платеж 5760,57 руб. начиная с января 2021 и по октябрь 2021.

01.04.2021 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о возврате в срок 30 дней незаконно полученного пособия в размере 55260,57 руб.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчиком денежные средства не возвращены, доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Поскольку ответчик приняла на себя обязательство сообщить истцу о трудоустройстве, получении заработка (вознаграждения), однако с момента трудоустройства соответствующие сведения в орган службы занятости не предоставила, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика нельзя признать добросовестными. Будучи трудоустроенной, ответчик считалась занятой и не имела права быть признанной безработной, в связи с чем, денежные средства, выплаченные в качестве пособия по безработице, получены ею незаконно.

С учетом изложенного, исковые требования иску ГКУ ЦЗН Петуховского района к Слесаренко Н.В. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят, том числе и из государственной пошлины (ст. 88 ГПК РФ).

Платежным поручением от 15.04.2021 подтверждается факт уплаты истцом государственной пошлины при подаче иска в сумме 1857,82 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования иску ГКУ ЦЗН Петуховского района к Слесаренко Наталье Викторовне о взыскании незаконно полученного пособия по безработице удовлетворить.

Взыскать со Слесаренко Натальи Викторовны в пользу ГКУ ЦЗН Петуховского района излишне уплаченное ежемесячное пособие по безработице за период с 01.10.2019 по 31.03.2020 в сумме 55260 (пятьдесят пять тысяч двести шестьдесят) рублей 57 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 1857,82 руб. 14 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2021

Судья                               О.В. Александрова