Судья Кипелова Н.Л. Дело № 72-710/2019
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 июня 2019 года жалобу защитника Кузьминой Е.Л. - Старинова А.В. на решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 29 апреля 2019 года, вынесенное по жалобе на определение по делу об административном правонарушении,
установил:
определением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 04 марта 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении АО «ЭнергосбыТ Плюс» в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.
Не согласившись с данным определением, Кузьмина Е.Л. обжаловала его в Верхнепышминской городской суд Свердловской области.
Решением судьи от 29 апреля 2019 года указанное определение оставлено без изменения.
В жалобе защитник Кузьминой Е.Л. – Старинов А.В. просит об отмене решения судьи и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на наличие в действиях АО «ЭнергосбыТ Плюс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника Кузьминой Е.Л. – Старинова А.В., поддержавшего жалобу, специалиста Т.С.Е., оснований для отмены состоявшихся по делу решений не нахожу.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.
Как видно из материалов дела, 26 февраля 2019 года Кузьмина Е.Л. обратилась в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области с заявлением проведении проверки в отношении АО «ЭнергосбыТ Плюс» по фактам нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации, сославшись на неверное указание в квитанциях объема потребленной электроэнергии и неправильное начисление платы за нее, что нарушает требования п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (л.д. 7).
Установив, что информация, содержащаяся в обращении Кузьминой Е.Л., касается порядка начисления платы за коммунальные услуги их исполнителем, что является нарушением положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, и не усмотрев нарушения прав потребителя, должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Свердловской области отказало в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, в отношении АО «ЭнергосбыТ Плюс», указав на то, что перечисленные нарушения являются основанием для принятия мер реагирования в рамках осуществления жилищного надзора органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, полномочия которого определены в статье 20 ЖК РФ.
Судья городского суда согласился с выводами должностного лица.
Оснований не согласиться с выводами должностного лица Роспотребнадзора и судьи не имеется, поскольку сведения, содержащиеся в обращении Кузьминой Е.Л. касаются порядка начисления платы за коммунальные услуги исполнителем коммунальных услуг и являются нарушением положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, а не ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Доводы жалобы представителя Кузьминой Е.Л. - Старинова А.В. направлены на переоценку выводов должностного лица и судьи, которые были предметом обсуждения при рассмотрении жалобы на определение и обоснованно отвергнуты с приведением мотивов в решении судьи. Оснований для их переоценки не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся решений не имеется.
Допущенная в резолютивной части определения должностного лица описка в наименовании лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Управление жилищно-коммунальным хозяйством Ленинского района», вместо АО «ЭнергосбыТ Плюс», не является существенной и не влечет за собой изменение принятого решения.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 29 апреля 2019 года оставить без изменения, а жалобу защитника Кузьминой Е.Л. - Старинова А.В. - без удовлетворения.
Судья: Н.В. Краснова