Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1585/2023 ~ М-1368/2023 от 04.07.2023

Дело № 2-1585/2023

УИД 37RS0007-01-2023-001924-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Заволжск Ивановской области 10 июля 2023 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Ю.А.,

при секретаре Бариновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1585/2023 по заявлению Акционерного общества «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Ивановской области о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

установил:

Акционерное общество «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Ивановской области (далее – АО «Почта России») обратилось в суд с заявлением о получении разрешения на вскрытие невостребованных почтовых отправлений за 4 квартал 2022 года согласно перечню невостребованных почтовых отправлений в количестве 3953 штуки (приложение к заявлению №).

В обоснование заявленных требований указано, что в процессе деятельности обособленного подразделения Кинешемский почтамт УФПС Ивановской области АО «Почта России» как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам или вернуть отправителям в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказом отправителя от получения возвращённого почтового отправлении либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

В судебное заседание представитель заявителя АО «Почта России», надлежаще извещённый о времени и месте слушания дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», который также определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить), в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 38 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 (далее – Правила № 234), нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи. При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности. По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт. Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю. В случае не установления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

В п. 39 Правил № 234 установлено, что временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев.

В силу п. 40 Правил № 234 вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с п. 38 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в процессе деятельности обособленного подразделения Кинешемский почтамт УФПС Ивановской области АО «Почта России» как оператора почтовой связи за 4 квартал 2022 года накопились невостребованные почтовые отправления, согласно приложенному к заявлению перечню невостребованных почтовых отправлений.

В перечне невостребованных почтовых отправлений значатся 3953 нерозданных почтовых отправления (приложение к заявлению №). Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам и вернуть отправителям по различным обстоятельствам.

Названный перечень невостребованных отправлений, приложенный к заявлению АО «Почта России», содержит данные о том, что шестимесячный срок хранения всех указанных в нем отправлений истек, отправители за получением невостребованных почтовых отправлений не явились. Сведениями об уважительности причин непринятия отправителями и адресатами заявленных почтовых отправлений суд не располагает.

Поскольку без вскрытия невостребованных почтовых отправлений невозможно разрешить вопрос об их изъятии и уничтожении или обращении в собственность оператора почтовой связи, а вскрытие возможно только на основании судебного решения, суд, исходя из приведённых выше обстоятельств, считает заявление АО «Почта России» о получении разрешения на вскрытие невостребованных почтовых отправлений подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Акционерного общества «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Ивановской области удовлетворить.

Разрешить Акционерному обществу «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Ивановской области вскрыть невостребованные почтовые отправления за 4 квартал 2022 года согласно перечню невостребованных почтовых отправлений в количестве 3953 штуки (приложение к заявлению №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Румянцева Ю.А.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 года.