Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4313/2021 ~ М-3941/2021 от 15.10.2021

Дело № 2-4313/2021

УИД: 51RS0001-01-2021-007095-70

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2021 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2021 года                 город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при помощнике судьи Волковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа г.Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к ИП Солодкову Р.Ю, об обязании устранить нарушения законодательства РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского административного округа г.Мурманска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Солодкову Р.Ю. об обязании устранить нарушения законодательства РФ.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Октябрьского административного округа г. Мурманска проведена проверка по обращению депутата Мурманской областной Думы Тарбаева Е.Ю. о нарушении ИП Солодковым Р.Ю. законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

По результатам проверки установлено, что ИП Солодковым Р.Ю. осуществляется деятельность по розничной продаже пива в торговом объекте, расположенном по адресу: г.Мурманск, <адрес>.

29.09.2021г. прокуратурой округа совместно с Министерством развития Арктики и экономики Мурманской области проведён осмотр указанного торгового объекта. В ходе осмотра установлено, что торговый объект располагается в жилом пятиэтажном доме, имеет два помещения: торговый зал и зал для обслуживания посетителей. Вход со стороны дома, противоположной от подъездов (со стороны <адрес>). Над входной дверью имеется вывеска «24 часа Пивная лавка» и «Бар пивных напитков». Внутри торговый объект разделен на две части. Первая от входа часть торговый зал, вторая - зал для обслуживания посетителей. В зале для обслуживания посетителей установлены столы с посадочными местами, оборудован туалет. Также в ходе осмотра осуществлены замеры площади зала для обслуживания посетителей и установлено, что площадь зала составляет 12,50 кв.м.

Таким образом, в нарушение пункта 4 статьи 5.1 Закона Мурманской области у ИП Солодкова Р.Ю. отсутствует оборудованный зал для обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 кв.м., необходимый организациям общественного питания для реализации алкогольной продукции, размещённым в жилых многоквартирных домах.

По данному факту ИП Солодков Р.Ю. неоднократно привлекался Министерством развития Арктики и экономики Мурманской области к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Также в его адрес вносились представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Представления ИП Солодковым Р.Ю. не исполнены, за что он дважды привлечен к административной ответственности.

Однако, нарушения ИП Солодковым Р.Ю. до настоящего времени не устранены.

Просит суд обязать ИП Солодкова Р.Ю. прекратить незаконную деятельность по розничной продаже пива в торговом объекте, расположенном по адресу: г.Мурманск, ул.Полярные Зори, д.40.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Солодков Р.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, мнения по иску не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции регулируются Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Пунктом 4.1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров.

Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать законом субъекта Российской Федерации дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.Пунктом 4 статьи 5.1 Закона Мурманской области от 10.11.2011 №1415-01- ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров - для населенных пунктов с численностью населения свыше 20000 человек.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Октябрьского административного округа г. Мурманска проведена проверка по обращению депутата Мурманской областной Думы Тарбаева Е.Ю. о нарушении ИП Солодковым Р.Ю. законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Индивидуальным предпринимателем Солодковым Р.Ю, ИНН <данные изъяты> осуществляется деятельность по розничной продаже пива в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>

Нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, используется ИП Солодковым Р.Ю. для осуществления им предпринимательской деятельности, на основании договора субаренды нежилого помещения от 16.04.2020г., заключенного ИП Солодковым Р.Ю. с ООО «Вика».

Все помещения торгового объекта, расположенного по вышеуказанному адресу, используются ИП Солодковым Р.Ю.

29.09.2021г. прокуратурой Октябрьского административного округа г.Мурманска совместно с Министерством развития Арктики и экономики Мурманской области проведён осмотр указанного торгового объекта.

Из акта осмотра от 29.09.2021г. следует, что торговый объект располагается в жилом пятиэтажном доме, имеет два помещения: торговый зал и зал для обслуживания посетителей. Вход со стороны дома, противоположной от подъездов (со стороны улицы Полярные Зори). Над входной дверью имеется вывеска «24 часа Пивная лавка» и «Бар пивных напитков». Внутри торговый объект разделен на две части. Первая от входа часть торговый зал, вторая - зал для обслуживания посетителей. В зале для обслуживания посетителей установлены столы с посадочными местами, оборудован туалет. Также в ходе осмотра осуществлены замеры площади зала для обслуживания посетителей и установлено, что площадь зала составляет 12,50 кв.м.

У ИП Солодкова Р.Ю. отсутствует оборудованный зал для обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 кв.м., необходимый организациям общественного питания для реализации алкогольной продукции, размещённым в жилых многоквартирных домах.

По данному факту ИП Солодков Р.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Кроме того, в адрес ИП Солодкова Р.Ю. вносились представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Представления ИП Солодковым Р.Ю. не исполнены, за что он дважды привлечен к административной ответственности.

Нарушения ИП Солодковым Р.Ю. до настоящего времени не устранены.

В ходе судебного заседания нашло подтверждение то обстоятельство, что ИП Солодковым Р.Ю. допущены нарушения п. 4 статьи 5.1 Закона Мурманской области от 10.11.2011 №1415-01- ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области», следовательно исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, пропорционально размеру удовлетворенных требований, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 103, 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░, (░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░