Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2021 (2-602/2020;) ~ М-513/2020 от 02.11.2020

УИД 68RS0008-01-2020-000734-08

Дело № 2-49/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 января 2021 г. р.<адрес>

Знаменский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гончарова Н.В.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Бударина А.С.,

при секретаре Назарьевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Монаховой Н.И. и Монахову А.А. об устранении нарушения прав собственника, прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Минобороны России обратилось в суд с иском к Монаховой Н.И. и Монахову А.А. об устранении нарушения прав собственника, прекращении права пользования служебным жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> выселении без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца в исковом заявление указал, что согласно документам, поступившим из ФГКУ "Западное РУЖО" МО РФ, ответчики незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, являющееся собственностью Российской Федерации.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № квартира отнесена к числу служебных жилых помещений и была закреплена за 198 квартирно-эксплуатационной частью района, что подтверждается распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № КЭЧ переименована в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Спорное жилое помещение предоставлено Монахову А.В. и членам его семьи для временного проживания на время трудовых отношений с войсковой частью 14272 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчики в трудовых отношениях с организациями, подведомственным Минобороны России, не состоят, военную службу в войсковой части 14272 не проходят.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № и копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире зарегистрированы ответчики.

Представителем истца ответчикам направлено требование об освобождении незаконно занимаемого служебного жилого помещения. Указанное требование получено ответчиками. Ответчиками требование об освобождении квартиры до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, до настоящего времени служебное жилое помещение, которое в силу закона предоставляется в связи с трудовыми отношениями либо прохождением военной службы, ответчиками не освобождено. Ссылаясь на ст. 209, 304 ГК РФ, п. 12 ст. 1, абз. 13 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне», ст. 30, 93 ЖК РФ, Минобороны России просит суд устранить со стороны ответчиков нарушение прав собственника в отношении служебного жилого помещения и прекратить их право пользования вышеназванным жилым помещением, а также выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны Российской Федерации не явился. О времени и месте рассмотрения дела истец извещён надлежащим образом; представитель истца направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Минобороны РФ, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Представители третьих лиц - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и войсковой части 14272 в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; о причинах неявки суду не сообщили. Представитель ФГКУ "Западное РУЖО" МО РФ в отзыве на исковое заявление просит иск удовлетворить в полном объёме.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании ответчик Монахова Н.И. исковые требования не признала, пояснив, что является пенсионером, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, в собственности другого жилья не имеет. Спорная квартира предоставлялась по ордеру супругу ответчика Монахову А.В. в 2003 году в связи с тем, что он работал в войсковой части 14272. Супруг умер в 2018 году. В данной квартире проживают она с сыном Монаховым А.А.

Ответчик Монахов А.А. в судебном заседании с иском не согласился и пояснил, что в спорной квартире проживают вдвоём с матерью Монаховой Н.И. Отец Монахов А.В. умер в 2018 году, он работал в войсковой части 14272 и получал квартиру.

    Выслушав ответчиков, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств; заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

    Согласно пункту 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений.

     Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 3 статьи 1 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со статьёй 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы и др.

    Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

    На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

    Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте «е» пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, не имеют с нанимателем равных прав и обязанностей по договору найма.

    По смыслу данных разъяснений, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования им. Их право на служебное жилое помещение производно от прав нанимателя, а, следовательно, не подлежит прекращению при сохранении прав последнего.

    Из материалов дела следует, что ответчики Монахова Н.И. и Монахов А.А. - с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>; Монахова Н.И. значится его нанимателем (выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ №, копия лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ №; копии паспортов).

     На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № квартира отнесена к числу служебных жилых помещений и была закреплена за 198 квартирно-эксплуатационной частью района, что подтверждается распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № КЭЧ переименована в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. (л.д. 20-22).

     Право пользования данным жилым помещением было приобретено ответчиками в 2003 году на основании решения жилищной комиссии в/ч 14272 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решения жилищной комиссии, ДД.ММ.ГГГГ Монахову А.В., работающему в/ч 14272 служащим, предоставлено служебное жилое помещение в доме МОРФ по адресу: <адрес>-1, <адрес> ( в настоящее время <адрес>) на семью из четырех человек, где нанимателем указан Монахов А.В., Монахова Н.И. (жена), Монахов А.А. (сын) (л.д.11-12)

    Поэтому оснований подвергать сомнению законность приобретения ответчиками права пользования спорным жилым помещением у суда не имеется.

    В настоящее время Министерство обороны Российской Федерации, будучи органом, осуществляющим защиту интересов Российской Федерации в отношении спорной квартиры (в силу п. 1, подп. «а, ж» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом"), ссылается на незаконность удержания ответчиками Монаховой Н.И. и Монаховым А.А. служебного жилого помещения по причине отсутствия трудовых отношений.

Как установлено в судебном заседании и из материалов дела Монахов А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10)

По данным ЖКС № (<адрес>) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) лицевой счет на <адрес> был открыт на Монахова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ данный лицевой счет переоформлен на его супругу Монахову Н.И. в связи со смертью Монахова А.В.

На данный момент Монахова Н.И. в трудовых отношениях с войсковой частью 14272 не состоит.

    При этом, согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений пенсионеры по старости, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

    Тот факт, что с ДД.ММ.ГГГГ Монахова Н.И. является пенсионером по старости, подтверждается копией удостоверения № от 2010 г. (л.д. 62). Данное обстоятельство в совокупности с тем, что постановлением администрации Воронцовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Монахова Н.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем Монахова Н.И. и её семья в составе Монахова А.А. (сын) приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.120), является препятствием для её выселения без предоставления другого жилого помещения.

    О нуждаемости Монаховой Н.И. и Монахова А.А. в жилом помещении свидетельствуют также уведомления филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории субъектов Российской Федерации (л.д. 41-44).

    На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе Минобороны России в удовлетворении исковых требований к Монаховой Н.И. в полном объеме.

К такому же выводу суд приходит и в отношении ответчика Монахова А.А., поскольку право членов семьи нанимателя служебного жилого помещения производно от прав нанимателя. Как было установлено ранее, он вселялся в спорное жилое помещение как член семьи Монахова А.В., в настоящее время Монахов А.А. является членом семьи Монаховой Н.И. и сведений о том, что Монахов А.А. утратил данный статус, суду не представлено.

     Обстоятельств, которые в силу пункта 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации являлись бы основанием для ограничения ответчиков в их жилищных правах, судом не установлено. И доказательств наличия данных обстоятельств со стороны истца не представлено.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Министерству обороны Российской Федерации в удовлетворении исковых требований к Монаховой Н.И. и Монахову А.А. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В.Гончаров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ