Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1577/2023 ~ М-646/2023 от 27.02.2023

Дело № 2-1577/2023

УИД 02RS0001-01-2023-001149-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Поляковой С.И.,

при секретаре Павиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Р.Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении следующих периодов работы в специальный страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Костахтинская неполная средняя школа» на должности кочегара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Костахтинская основная общеобразовательная школа» на должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе. В обоснование исковых требований указала, что указанные периоды не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Во внесудебном порядке установить указанный стаж не представляется возможным. При обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии истцу был необоснованно отказано.

Истец ФИО6, его представитель ФИО9 заявленные требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по РА ФИО7 по требованиям возражала.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что для условия назначения (работа с тяжелыми условиями труда (Список 2) нет требуемого льготного стажа. На дату подачи заявления страховой стаж на соответствующих видах работы составил 6 лет 2 месяца 24 дня.

Из трудовой книжки истца № усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МБОУ «Костахтинская основная общеобразовательная школа» на должностях кочегара и сторожа.

ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Костахтинская неполная средняя школа» реорганизована в МБОУ «Костахтинская основная общеобразовательная школа».

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3 и ч.4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подп. «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665), при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список № 2 (1991 г.).

В соответствии с п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее-Правила N 516).

Правом на льготное пенсионное обеспечение, согласно Списку № 2 от 26.01.1991 г. главе XXXIII «Общие профессии», предусмотрены профессии машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы.

В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5).

Таким образом, для установления права машинистов (кочегаров) котельной на досрочную пенсию по старости необходимо несколько условий одновременно: занятие данной должности и наличие ее в Списке № 2 и соответствующей записи в трудовой книжке, и выполнение трудовых обязанностей на условиях, указанных в Списке № 2, в течение полного рабочего дня, то есть при условии, если их работа не менее 80 процентов рабочего времени сопряжена с выполнением работ по обслуживанию технологической печи либо котельной, отапливаемой углем или сланцем, а также удалением золы.

Обстоятельства работы истца в качестве кочегара котельной, работающей на твердом топливе на условиях полной занятости в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается сведениями трудовой книжки, копиями приказов, уточняющими справками о характере работы.

Из должностной инструкции кочегара (машиниста) котельной от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в его обязанности входит растопка котлов, работающих на угле, очистка топки поддувал и дымовых коробок от золы, шлака и гари.

О том, что с ДД.ММ.ГГГГ котельная в МБОУ «Костахтинская основная общеобразовательная школа» также работала на твердом топливе (угле) с удалением из топки золы подтверждается копией удостоверения И.Р.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении обучения по профессии машинист водогрейного котла, удостоверением Отдела образования Администрации МО «Усть-Коксинский» о прохождении обучения кочегаром в 2008, 2009, 2013 годах; копиями приказов по личному составу, из смысла которых следует о наличии в школе отопительной системы на твердом топливе.

    Кроме того, суд полагает, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству сторожем правового значения не имеет, поскольку в данном случае необходимо отличать понятия «совмещение» (ст. 60.2 ТК РФ) от понятия «совместительство» (ст. 282 ТК РФ). В силу положений ст. 282 ТК РФ, совместительство предполагает выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время, в связи с чем, выполнение истцом работы на условиях совместительства не может свидетельствовать о том, что по основному месту работы истец был занят не полный рабочий день - менее 80% рабочего времени.

Из материалов дела также следует, что истец работал сутками по установленному графику, что не лишал его возможности в свободное от работы кочегаром время работать сторожем. Доказательств обратного, суду не представлено. Кроме того, из приказов следует, что в период работы кочегаром, ему предписано не отлучаться от работы, что также подтверждает постоянное присутствие истца в качестве кочегара в котельной и его полную занятость.

О полной занятости свидетельствует и то обстоятельство, что работа истца была посменной и длительность смены составляла 24 часа, при наличии 7-8 смен в месяц, что значительно превышает 40 часовую неделю.

Также суд полагает, что отсутствие в индивидуальном лицевом счете кода особых условий труда, не может являться основанием для исключения периодов работы из специального стажа при условии доказанности факта работы истца в особых условиях, с наличием которых закон связывает право на досрочную пенсию.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в указанные выше периоды ФИО4 работал в должности кочегара котельной на твердом топливе МБОУ «Костахтинская основная общеобразовательная школа», и они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно данным ИЛС И.Р.Н. имеются сведения о его работе в МБОУ «Костахтинская основная общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ годы в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле, т.е. содержат код особых условий труда, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеуказанного следует, что требования истца с части включения заявленных им периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на должности машиниста (кочегара) котельной в МБОУ «Костахтинская основная общеобразовательная школа» удовлетворению не подлежат, поскольку они уже включены в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом включенных судом спорных периодов работы И.Р.Н. в специальный стаж и с учетом имеющегося у него льготного стажа, который в общей сумме превышает 12 лет 6 месяцев, дает право истцу на назначение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения И.Р.Н. с заявлением в ОСФР по РА о назначении пенсии, а не с даты наступления 55 летнего возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования И.Р.Н. удовлетворить частично.

Включить ФИО4 в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе МБОУ «Костахтинская основная общеобразовательная школа»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В оставшейся части заявление И.Р.Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2023 года.

Судья                             С.И. Полякова