Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-49/2021 от 04.02.2021

Дело № 2а-814/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«24» февраля 2021г. г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе

судьи Безукладовой Л.Г.,

при секретаре Алпацкой Я.О.,

рассмотрев заявление Горбунова Д. А. о рассрочке исполнения решения суда от 15 сентября 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Горбунов Д.А. обратился в суд с заявлением о рассрочке исполнения решения суда от дд.мм.гггг по административному делу № по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Тамбову к Горбунову Д. А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, задолженности по земельному налогу, указав, что указанным решением суда с Горбунова Д.А. в доход местного бюджета взысканы:

налог на имущество физических лиц за дд.мм.гггг год в сумме <данные изъяты>;

пени по налогу на имущество физических лиц за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в сумме <данные изъяты>;

земельный налог за дд.мм.гггг год в сумме <данные изъяты>, всего с Горбунова Д.А. взыскана задолженность по налогам и пени в сумме <данные изъяты>

Кроме того, с Горбунова Д.А. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме <данные изъяты>

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от дд.мм.гггг оставлено без изменения.

В настоящее время исполнить решение суда единовременно для Горбунова Д.А. затруднительно. Так Горбунов Д.А. является инвалидом <данные изъяты> группы, что подтверждается справкой серии № №, выданной дд.мм.гггг ФКУ ГБ МСЭ по Тамбовской области Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №. Размер пенсии Горбунова Д.А. составляет <данные изъяты>, из которых ежемесячно судебным приставом-исполнителем производится удержание на основании судебных актов и исполнительных листов, что подтверждается справкой УПФР в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) от дд.мм.гггг. Также на иждивении у Горбунова Д.А. находятся двое несовершеннолетних детей: сын – Горбунов М. А., дд.мм.гггг года рождения и дочь – Горбунова Э. Д., дд.мм.гггг года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении. Кроме того, по состоянию здоровья Горбунов Д.А. значительные денежные средства ежемесячно тратит на приобретение лекарственных препаратов.

На основании вышеизложенного имущественное положение должника (ответчика) Горбунова Д.А. не позволяет ему исполнить судебное решение от дд.мм.гггг своевременно и в полном объеме.

Горбунов Д.А. просит рассрочить ему исполнение указанного решения суда на двенадцать месяцев с ежемесячными платежами в размере <данные изъяты>

В судебное заседание заявитель (административный ответчик) Горбунов Д.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судом своевременно и надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст.189 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица (административного истца) ИФНС России по г.Тамбову Клинкова О.А. возражала против удовлетворения заявления о рассрочке, указав, что согласно сведениям предоставленным регистрирующими органами у Горбунова Д.А. имеется недвижимое имущество, в том числе земельные участки, а также транспортное средство, что свидетельствует о возможности совершения исполнительных действий по погашению задолженности в полном объеме. Кроме того, согласно Выписке из ЕГРИП должник осуществляет предпринимательскую деятельность с дд.мм.гггг, что свидетельствует о получении Горбуновым Д.А. дополнительного источника дохода.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ИФНС России по г.Тамбову, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.189 КАС РФ суд, рассматривающий административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ч.1 ст.358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В определении от 18.04.2006 г. № 104-О Конституционный Суд РФ указал, что, несмотря на то, что отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто – на неопределенный срок.С учетом этого, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения должны носить действительно исключительных характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительских действий.

Указанная позиция согласуется с правовой позицией Европейского суда по правам человека в том, что рассрочка в исполнении решения суда не должна вредить сущности права, гарантированного ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 4 ноября 1950 г.

То есть длительное исполнение судебного акта может приобрести форму нарушения права на справедливое судебное разбирательство, если оно не может быть оправдано конкретными обстоятельствами дела, и влечет умаление требования разумного срока. Сама возможность предоставления рассрочки исполнения судебного решения должна носить исключительный характер, период предоставления отсрочки не должен быть чрезвычайно удлинен.

Как разъяснено в п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г № 50 « О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учётом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжёлое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Судом установлено, что     решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от дд.мм.гггг по административному делу № по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Тамбову к Горбунову Д. А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, задолженности по земельному налогу с Горбунова Д.А. взыскана задолженность по налогам и пени в общей сумме <данные изъяты>, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от дд.мм.гггг решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от дд.мм.гггг оставлено без изменения, жалоба Горбунова Д.А. – без удовлетворения.

Горбунов Д.А. просит предоставить рассрочку исполнения указанного решения суда сроком на двенадцать месяцев с ежемесячными платежами в размере <данные изъяты>

Однако, к заявлению не приложены какие-либо доказательства, в обоснование заявленных требований, подтверждающие наличие оснований для предоставления рассрочки. Так в материалах административного дела содержатся сведения о наличии у Горбунова Д.А. в собственности недвижимого имущества (строений, помещений, сооружений, жилого дома, гаража, земельных участков) и автомобиля, стоимость которых позволяет ему оплатить задолженность по налогам и пени в размере <данные изъяты> и судебных расходов в размере <данные изъяты>

Также Горбунов Д.А. является индивидуальным предпринимателем ОГРНИП №, основной вид деятельности ОКВЭД 68.20 « Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом», соответственно имеет дополнительный доход, что позволяет ему оплатить задолженность по налогам и пени.

Также в материалах дела имеется сообщение судебного пристава-исполнителя ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области Колмыкова Р.С. от дд.мм.гггг согласно которому, исполнительного производства в отношении Горбунова Д.А. не имеется.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что заявление о рассрочке удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 189, 358 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Горбунову Д. А. в удовлетворении заявления о рассрочке исполнения решения Рассказовского районного суда Тамбовской области от дд.мм.гггг по административному делу № по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Тамбову к Горбунову Д. А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, задолженности по земельному налогу.

На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение 15 дней.

Судья                 Л.Г. Безукладова