Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-446/2021 от 12.04.2021

Дело №12-446/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 02 июня 2021 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Касаткина Т.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Антарес» Д.Е.А. на постановление административной комиссии в городе Йошкар-Оле №133 от 23 марта 2021 года, которым

общество с ограниченной ответственностью «Антарес», <иные данные>, ранее привлекавшееся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.9 Закона Республики Марий Эл от 04.12.2002 №43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии в городе Йошкар-Оле №133 от 23 марта 2021 года ООО «Антарес» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9 Закона Республики Марий Эл от 04.12.2002 №43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», выразившегося в нарушении п.8.1 Правил благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденных решением Собрания депутатов городского округа «город Йошкар-Ола» от 22 ноября 2017 года №569- VI.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, законный представитель ООО «Антарес» - директор Д.Е.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и назначить наказание в виде предупреждения. В жалобе заявитель ссылается на то, что ООО «Антарес» извещение о необходимости явиться в Административную комиссию для выяснения обстоятельств дела и составления административного протокола не получало. ООО «Антарес» является субъектом малого и среднего предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенными на сайте <адрес> Заявитель считает, что административный орган при назначении наказания не учел, что ООО «Антарес» демонтировало конструкцию и относится к субъекту малого предпринимательства.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «Антарес» является Д.Е.А., имеющая право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Законный представитель юридического лица Д.Е.А., представитель административной комиссии в городе Йошкар-Оле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении №17-08/108/2021, проверив доводы жалобы, законность и обоснованность постановления, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст.9 Закона РМЭ от 04.12.2012 №43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» установлена ответственность за самовольное нанесение надписей, рисунков, размещение объявлений, плакатов, вывесок, выносных щитовых конструкций (штендеров) и печатной продукции в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления, или с нарушением порядка размещения, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от пятнадцати тысяч рублей до двадцати пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 28 января 2021 года в 11 часов 54 мин. должностным лицом администрации городского округа «Город <иные данные>» выявлено, что ООО «Антарес» по адресу: <адрес>, где располагается «Аптека 12+», на фасаде здания разместило информационно-печатные конструкции (баннерные плакаты) с информацией: «Бронируй! Apteka 12/ru звони! (№)», т.е. с нарушением порядка их размещения.

В соответствии с п.8.1 Правил благоустройства территории городского округа «Город <иные данные>», утвержденных решением Собрания депутатов городского округа «город <иные данные>» от 22 ноября 2017 года №569- VI, не допускается размещение объявлений, плакатов, вывесок, выносных щитовых конструкций (штендеров) и печатной продукции в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления, или с нарушением порядка размещения, в частности, запрещается развешивать и наклеивать любую информационно-печатную продукцию на малых архитектурных формах, фасадах зданий, сооружений, опорах контактной сети электротранспорта и наружного освещения и иных объектах благоустройства, специально не предназначенных для этих целей.

19 февраля 2021 года должностным лицом отдела контроля администрации городского округа «Город <иные данные>» в отношении ООО «Антарес» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.9 Закона РМЭ «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл».

По результатам рассмотрения 23 марта 2021 года протокола административной комиссией установлено, что в действиях ООО «Антарес» имеется нарушение ч.2 ст.9 Закона РМЭ «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», сделан вывод о доказанности совершения ООО «Антарес» административного правонарушения, юридическое лицо привлечено к административной ответственности.

Вина ООО «Антарес» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №94 от 19.03.2021; фотоматериалами; выпиской из ЕГРЮЛ, актом обнаружения от 28.01.2021, которые являются надлежащими доказательствами.

При таких обстоятельствах административный орган обоснованно признал ООО «Антарес» виновным в совершении вышеуказанного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.9 Закона Республики Марий Эл от 04.12.2002 №43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл».

Вопреки доводу, изложенному в жалобе, извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в соответствии с почтовым уведомлением вручено представителю ООО «Антарес» 11.02.2021. Этим же представителем было получено почтовое отправление с постановлением от 23.03.2021.

Наказание юридическому лицу назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.9 Закона Республики Марий Эл от 04.12.2002 №43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл».

При этом учтено смягчающее административную ответственность обстоятельство, добровольное устранение допущенного нарушения до вынесения постановления по делу, на которое также имеется ссылка в жалобе заявителя.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения жизни и здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Антарес» (ИНН 5239011226) включено в указанный реестр и имеет статус «малое предприятие».

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ (Постановление Верховного Суда РФ от 21.10.2016 N 302-АД16-3851 по делу NАЗЗ-20656/2015).

ООО «Антарес» вину признает, ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (постановление от 17.03.2020), но при этом прихожу к выводу о невозможности применения в данном деле положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований закона, влекущих отмену обжалуемого акта, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, считаю, что жалоба ООО «Антарес» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление №133, вынесенное административной комиссией в городе Йошкар-Оле 23 марта 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.9 Закона Республики Марий Эл от 04.12.2002 №43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», в отношении ООО «Антарес» оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «Антарес» Д.Е.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья - Т.Н. Касаткина