66RS0045-01-2024-000171-44
Дело № 2-424/2024
Решение принято в окончательной форме 28.03.2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25.03.2024 г. Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А. при секретаре Березиной Ю.С., с участием представителя истца Ушакова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крюков ДЕ к органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее – ОМС УМИ ПГО), Администрации Полевского городского округа (далее – Администрация ПГО) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Крюков Д.Е. обратился в суд с иском к ОМС УМИ ПГО и Администрации ПГО о признании за ним и членами его семьи Крюковой Н.В. и Крюковой Н.Д. права пользования жилым помещением – квартирой № в <. . .> район Железнодорожной станции в <. . .> в <. . .> на условиях социального найма. Истец обосновывает требования тем, что в . . . он был принят на работу в третью дистанцию Южно-Уральской железной дороги ст. В.Уфалей. В 2003 г. ему была предоставлена <. . .> в <. . .> в <. . .>. Позднее адрес был изменен на «район Железнодорожной станции». С момента вселения в квартиру по настоящее время он проживает в данной квартире, несет расходы по её содержанию, оплачивает коммунальные услуги. Вместе с тем, документы о законности вселения в квартиру отсутствуют, в связи с чем ответчики отказывают в заключении договора социального найма.
Истец Крюков Д.Е., третьи лица Крюкова Н.В., Крюкова Н.Д., Крюков Д.Д. в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель истца Ушаков И.В. уточнил исковые требования, просил признать право пользования жилым помещением за Крюковым Д.Е. Исковые требования и доводы искового заявления поддержал.
Представители ответчиков Администрации ПГО и ОМС УМИ ПГО не явились, представили отзывы на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим кодексом.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.
В силу части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Из частей 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Квартира № в <. . .> районе Железнодорожной станции в <. . .> в <. . .>, площадью 33,8 кв.м. является собственностью Полевского городского округа на основании приказа решения Думы МО «<. . .>» <. . .> от . . . №, распоряжения Министерства имущественных отношений РФ, Министерства финансов РФ, Министерства путей сообщения РФ №-р/110а/Т-92р от . . ., распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <. . .> №-р от . . .; акта о приеме-передачи здания (сооружения) № от . . ., приказа ОМС УМИ ПГО № от . . ., что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Полевского городского округа № от . . . (л.д. 24), а также выпиской из ЕГРН от . . ..
Крюков Д.Е. в спорной квартире не зарегистрирован не был, зарегистрирован по адресу: <. . .>, что следует из адресной справки (л.д. 45).
Согласно справке ЖРЭУ № ГУП Челябинская дистанция гражданских сооружений ЮУЖД от . . ., Крюковой Н.В., Крюкову Д.Д. Крюковой Н.Д. дано разрешение на регистрацию по адресу: <. . .>2 (л.д. 20).
Из справки «Челябинской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения» – Челябинского отделения ЮУЖД Филиал ОАО «РЖД» жилой дом по адресу: <. . .> дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения» - Челябинского отделения ЮУЖД филиала ОАО «РЖД» (л.д. 21).
Постановлениями Главы Полевского городского округа от . . . № (л.д. 22) и от . . . № (л.д. 23) изменен адрес домов 1-7 по <. . .> в <. . .> в <. . .> на соответствующие номера домов в районе Железнодорожной станции.
Свидетель Г суду показал, что Крюкова Д.Е. она знает примерно с 2001 г. На тот момент он проживал около железной дороги в <. . .> в двухквартирном доме, он там проживал с семьей (жена Н, сын и дочь). Крюков Д.Е. работал на железной дороге электриком, на работе ему предоставили эту квартиру ранее. О том, что квартиру истцу дали на работе она узнала из разговоров, когда они общались семьями. На данный момент старший сын истца женился и выехал из этой квартиры. Истец проживает в данной квартире с женой и дочерью. За время, которое истец с семьей проживают в этой квартире, кто-либо с требованием об их выселении не обращался.
Свидетель К суду показала, что Крюкова Д.Е. она знает с детства, так как он работал с её дядей на железной дороге. Она живет в <. . .> в 2001 г. Крюкову Д.Е. дали квартиру в районе железной дороги. Квартиры в этом доме давали только работникам железной дороги. С 2001 г. Крюков Д.Е. проживает в квартире с семьей: Крюкова Н, Н и Крюков Д. На данный момент в квартире проживают трое: Надежда, Наталья, Дмитрий. Данил переехал проживать в её – свидетеля квартиру. С 2001 г. истец никуда не переезжал, всё время проживал в этой квартире. Претензий по поводу его проживания в данной квартире она не слышала.
Правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, соответственно, в силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям применяются также положения Жилищного кодекса РСФСР.
Учитывая представленные доказательства, а также отсутствие возражений ответчиков, суд приходит к выводу, что <. . .> районе Железнодорожной станции <. . .> в <. . .> была предоставлена Крюкову Д.Е. и членам его семьи с соблюдением действовавшего на тот момент законодательства, а именно статьи 43 ЖК РСФСР, согласно которым жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
После передачи указанного жилого помещения <. . .> районе Железнодорожной станции в <. . .> в муниципальную собственность возникли отношения из социального найма, в том числе между Крюковым Д.Е. и г. Полевским в лице его уполномоченных органов.
Крюков Д.Е. был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке до принятия его в муниципальную собственность. При передаче жилого дома в муниципальную собственность у истца возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма в силу приведённой выше статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
В связи с этим суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, за истцом следует признать право пользования квартирой № в <. . .> на условиях социального найма.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Крюкова ДЕ (паспорт серии №) удовлетворить.
Признать за Крюковым ДЕ право пользования квартирой № в <. . .> районе Железнодорожной станции в <. . .> в <. . .>, кадастровый № на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Председательствующий И.А. Двоеглазов