Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-897/2021 ~ М-563/2021 от 07.04.2021

32RS0015-01-2021-001653-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2021 года                                                г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГКУ «ОСЗН Клинцовского района». В обоснование своих требований указал, что с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 года по настоящее время он зарегистрирован и проживает в с. Смотрова Буда Клинцовского района Брянской области, территория которого до 20.10.2015 года относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с 21.10.2015 года относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С 03.06.2019 года он работает в АО «Клинцовский автокрановый завод», работа протекает в г. Клинцы, в зоне проживания с правом на отселение. Однако ответчиком ему предоставляется компенсация за работу не в полном объеме, а как вновь прибывшему из чистой зоны. Просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязав ответчика предоставлять ему в полном объеме ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с 03.06.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнил заявленные требования, просил суд обязать ответчика предоставлять ему ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований ФИО2 не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель АО «Клинцовский автокрановый завод», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил суд рассмотреть дело без участия представителя, разрешение исковых требований ФИО2 оставил на усмотрение суда.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней, со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Смотровобудской сельской администрацией ФИО1 <адрес> следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>.

Территория с. ФИО1 <адрес> Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС» была отнесена к зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с. ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отнесено к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки серии АТ-V №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в АО «Клинцовский автокрановый завод», работа протекает в населенном пункте <адрес>.

Территория г. Клинцы в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из справки ГКУ <адрес> «ОСЗН ФИО1 <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по представленным ФИО2 документам с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена выплата ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне радиоактивного загрязнения в размере 169,64 руб. и оплата дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за работу в зоне радиоактивного загрязнения из расчета 7 календарных дней.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован в <адрес>, территория которого не подверглась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Кистерской сельской администрацией <адрес>, ФИО2 за период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, в собственности жилья не имел, в приватизации жилищного фонда не участвовал.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией ФИО1 <адрес> следует, что ФИО2 и членам его семьи не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с п.п.7,8 ст.17 и ст.22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

Согласно выписки из протокола № заседания районной комиссии по социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлено время проживания на территории проживания с правом на отселение, исчисленного с начала проживания в указанной зоне до выезда из нее, предоставлены компенсации и льготы согласно ст.18 Закона РФ №179-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и №127-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответов на судебные запросы, полученные из Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области и Департамента строительства Брянской области усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не получал компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения, а также не получал государственный жилищный сертификат на приобретение жилья на территории Брянской области.

Таким образом, приведенные доказательства подтверждают, что истец в соответствии с нормами Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к категории граждан, проживавших в зоне с правом на отселение, выехавших из нее, а затем вернувшихся в указанную зону для постоянного проживания.

Так как ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории зоны проживания с правом на отселение, в настоящее время работает на территории зоны проживания с правом на отселение, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, он приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме с 01 января 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» предоставлять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2021 года.

Судья                                                                              Е.Н. Кобызь