Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-120/2023 (2-2304/2022;) ~ М-2309/2022 от 07.11.2022

            Дело № 2-120/2023

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года                                                         город Елизово, Камчатский край

       Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи                                                                              Анофриковой С.Н., при секретаре Брилевой В.О., рассмотрев с участием прокурора Панчук О.В., представителя истца Мануйлова А.А.? представителя ответчика Асауловой П.Г., в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паратунского сельского поселения к Пак ИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

установил:

Паратунское сельское поселение обратилась в суд с иском к Пак Е.В., в котором просили суд изъять у ответчика для муниципальных нужд в пользу Паратунского сельского поселения жилое помещение – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, путем выкупа с прекращением права собственности ответчика на указанное жилое помещение, установив размер выкупной цены в сумме 2 720 000 рублей, и возложить на ответчика обязанность освободить вышеуказанное жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с неосуществлением собственниками многоквартирного дома его сноса в разумный срок постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение об изъятии земельного участка №, под жилым домом и расположенных в нем жилых помещений для муниципальных нужд. В связи с этим Пак Е.В., являющейся собственником квартиры в указанном жилом доме, было направлено уведомление и соглашение об изъятии земельного участка и объекта недвижимости в виде жилого помещения с установлением суммы возмещения в размере 2 720 000 рублей, однако ответчик данное уведомление проигнорировала.

В судебном заседании представитель Администрации Паратунского сельского поселения Мануйлов А.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Пак Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила полномочного представителя Асаулову П.Г.

Представитель ответчика Асаулова П.Г. полагала иск не подлежащим удовлетворению по причине несоблюдения истом процедуры, предшествующей изъятию у собственника жилого помещения, так как ответчик не получала уведомление об изъятии, а также в связи с тем, что Пак Е.В. выбрала способ реализации обеспечения своих жилищных прав путем предоставления ей иного жилого помещения взамен изымаемого, о чем обращалась к истцу с заявлением в ноябре 2022 года, однако данное заявление оставлено без ответа. Так же пояснила, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № было издано два постановления с разными номерами и датами.

Третье лицо Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края в зал суда своего представителя не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо Гончаренко Г.Н. в суд не явилась о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Изучив иск, выслушав представителя истца и ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 4 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно частям 6, 8 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Частью 9 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно подпункту «г» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», соблюдение предусмотренной частями 2-4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу.

Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ). При этом, исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ, юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения. Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения; выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником уведомления о предстоящем изъятии жилого помещения допускается в силу части 4 статьи 32 ЖК РФ только с согласия собственника.

В судебном заседании установлено, что ответчик Пак Е.В., является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 88-92).

Постановлением администрации Паратунского сельского поселения Елизовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Срок сноса указанным постановлением установлен не был (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101100:156 под жилым домом 1 по <адрес> <адрес>, а также жилых помещений, в том числе <адрес> кадастровым номером № в указанном многоквартирном доме (л.д. 7-8).

В соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № размер возмещения за изымаемое у ответчика жилое помещение определен в сумме 2 720 000 рублей в которую включена стоимость самого жилого помещения, размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд и компенсация за непроизведенный капитальный ремонт (л.д. 14-75).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику Пак Е.В. Администрацией было направлено уведомление об изъятии вышеуказанного земельного участка и принадлежащего ответчику на праве собственности жилого помещения с приложенными к нему проектом соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, подписанного истцом, которое согласно почтовому конверту ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю (л.д. 198).

Вместе с тем, в материалы дела представлено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № под жилым домом 1 по <адрес> <адрес>, которое как пояснил представитель истца не направлялось в адрес ответчика.

Указанные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права свидетельствуют о нарушении процедуры изъятия жилого помещения у ответчика, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

        Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Паратунскому сельскому поселению в удовлетворении требований об изъятии у Пак Е.В. жилого помещения <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа с прекращением права собственности ответчика на указанное жилое помещение, с установлением выкупной стоимости в сумме 2 720 000 рублей и возложении на ответчика обязанности освободить данное помещение.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 22.02.2023 г.

Судья                                         С.Н.Анофрикова