Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-497/2024 от 28.05.2024

Дело № 12-497/2024

86MS0051-01-2023-003657-78

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 июля 2024 года                     город Нижневартовск

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лавринова А. А.ча на постановление мирового судьи судебного участка №11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО КК «Конвент-Плюс» Лавринова А. А.ча,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2023 года Лавринов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Лавринов А.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указал, что выводы суда о его виновности ошибочны, так как уведомление о невозможности предоставления документов направляются в адрес налогового органа в течение 10 дней с момента получения требования, в случае наличия у юридического лица таких документов, при этом у ООО КК «Конвент-Плюс» запрашиваемые документы отсутствовали, поскольку были изъяты в ходе выемки этим же налоговым органом. Ввиду чего уведомление в адрес налоговой службы Обществом не направлялось и о продлении срока Общество не ходатайствовало. При этом, при рассмотрении дела мировым судьей, данные объяснения были даны, но суд ни дал данным объяснениям вообще никакой оценки, просто ограничившись формальным подходом, с исчислением, установленных в законе сроков. Также, такой формулировкой (уведомление о невозможности предоставления запрашиваемых документов направлено в налоговый орган <дата>, то есть позже установленного срока), суд вышел за рамки объективной стороны административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении в отношении Лавринова А.А. Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что директору ООО КК «Конвент-Плюс» Лавринову А.А. было вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, выразившегося в отказе от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Мировым судьей оставлено без внимания, что в протоколе об административном правонарушении указанному лицу было вменено совершение иного деяния. Сотрудники налоговой службы определили административное правонарушение, как «непредоставление запрошенных документов», но суд несмотря на это, признал Лавринова А.А. виновным в нарушении срока «уведомления налогового органа». Суд не дал оценки тому обстоятельству, что запрошенные Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре документы, ранее ими уже были изъяты. Мировому суду была предоставлена копия уведомления, согласно которому Общество направило в адрес Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре информацию о том, что не может предоставить документы по причине того, что ранее они уже были изъяты их же сотрудниками. Общество уведомило сотрудников налоговой службы о том, что оно не располагает запрошенными документами. Приведенные доводы оставлены мировым судьей без внимания, в нарушение требований ст. ст. 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения

В судебное заседание Лавринов А.А., защитник Семенченкова А.М. не явились, о месте, дате и времени рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом.

Межрайонная ИФНС России № по ХМАО-Югре о месте и времени рассмотрения жалобы была извещена надлежащим образом.

Изучив представленный в суд административный материал в целом, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что Лавринов А.А. является директором ООО КК «Конвент-Плюс» (л.д. 14-15)

Из материалов дела, а также документов, приложенных к жалобе, следует, что за нарушение требований п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации при непредставлении к установленному в требовании № сроку документов и информации (то есть по тем же обстоятельствам, за которые к ответственности в настоящем случае привлечено должностное лицо Лавринов А.А.), само юридическое лицо решением Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре № от <дата> привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом решением Федеральной налоговой службы от <дата> вышеуказанное решение Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре № от <дата> отменено. Отменяя решение налогового органа ФНС России указало не только неправильную квалификацию налогового правонарушения, но и на то, что при принятии решения налоговым органом не учтено, что при осуществлении выемки документов <дата> осуществлялась, в том числе, выемка запрошенных в требовании № документов, касающихся взаимоотношений общества с ООО «Линия М» о доказательствах наличия у общества истребуемых документов в решении налоговым органом не указано.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях Лавринова А.А. отсутствует вина в совершении административного правонарушения, в связи с невозможностью представления истребуемых документов.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава правонарушения в бездействии Лавринова А.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 11 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░-░░░░» ░░░░░░░░░ ░. ░.░░, ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                  ░░░░░░░░░ ░.░.