Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-549/2020 от 05.10.2020

№ 5-549/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Белгород 5 октября 2020 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела в отношении Сергеева Сергея Николаевича об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

27.09.2020 должностным лицом ГИБДД УМВД России по г.Белгороду в отношении Сергеева С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Дело для рассмотрения направлено в Октябрьский районный суд г.Белгорода.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что указанный протокол со всеми иными материалами подлежит возвращению в ГИБДД УМВД России по г.Белгороду по следующим основаниям.

Названный протокол составлен на типовом бланке, рекомендованном к использованию в органах внутренних дел Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (Приложение № 4) путем заполнения текста документа от руки.

Однако в нарушение п. 41 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения выполненный от руки текст указанного протокола не разборчив. В связи с чем, содержание протокола понять не представляется возможным.

В силу ст.29.4 КоАП РФ судья на стадии подготовки дела к рассмотрению обязан проверить правильность составления протокола, что в данном случае невозможно.

Согласно п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, наличие события административного правонарушения, которое должно быть описано в протоколе об административном правонарушении (ч.2 ст.28.2 КоАП РФ) и подтверждено совокупностью относимых и допустимых доказательств, приложенных к протоколу.

Исходя из положений ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ должно содержаться описание события правонарушения, предусмотренного этой нормой с указанием обстоятельств, свидетельствующих о законности распоряжения или требования поименованных выше сотрудников. При этом эти обстоятельства должны подтверждаться материалами дела, приложенными к протоколу, поскольку согласно ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В подтверждение законности предъявленного сотрудником полиции Сергееву С.Н. требования привести техническое состояние транспортного средства в соответствие требований Приложения № 8 к ТР ТС 018/2011 в материалы дела представлены копии документов, не содержащие указания должности инициалов, фамилии, лица, их заверившего. Более того копия требования от 07.07.2020 представлена в виде документа не полностью воспроизводящего информацию подлинника, что не позволяет установить аутентичность этого письменного документа, а по сути понять его содержание. Указанное ставит под сомнение подлинность находящихся в материалах дела письменных документов и не позволяет их оценить судьей при рассмотрении дела.

Более того материалами дела подтверждается, что принимавшие участие в предъявлении Сергееву С.Н. 07.07.2020 требования в качестве понятых лица, не настоящему делу не опрошены, материалы дела сведений о разъяснении указанным лицам их процессуальных прав не содержат.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Сергеева С.Н. нечитаемым почерком от руки и все иные материалы дела, неполнота, которых не может быть восполнена судьей при его рассмотрении, подлежат возвращению в ГИБДД УМВД России по г.Белгороду для устранения указанных недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составленный в отношении Сергеева Сергея Николаевича со всеми приложенными к нему материалами в ГИБДД УМВД России по г.Белгороду.

Судья-(подпись).