Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-777/2020 от 22.09.2020

Судья Буланова Н.А. Дело № 7-21-777/2020

РЕШЕНИЕ

20 октября 2020 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя начальника Дальневосточной оперативной таможни Полулях Д.М. на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 14 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «РЕАЛ ЭДВАНС» Мушкатерова ФИО6,

установил:

Постановлением заместителя начальника Дальневосточной оперативной таможни № 10702000-161/2019 от 30 января 2020 года должностное лицо – директор ООО «РЕАЛ ЭДВАНС» Мушкатеров Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 14 августа 2020 года постановление в отношении должностного лица – директора ООО «РЕАЛ ЭДВАНС» Мушкатерова Е.В. отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, заместителем начальника Дальневосточной оперативной таможни Полуляхом Д.М. ставится вопрос об отмене решения судьи, как незаконного.

Представитель Дальневосточной оперативной таможни и Мушкатеров Е.В. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседании не заявляли. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыв на неё, выслушав защитника Мушкатерова Е.В. – Андриянову В.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.

Ответственность по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения должностного лица – директора ООО «РЕАЛ ЭДВАНС» Мушкатерова Е.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, послужил факт не принятия Мушкатеровым Е.В. всех зависящих от него мер по заявлению ООО «РЕАЛ ЭДВАНС» при таможенном декларировании товаров в декларации на товары № достоверных сведений о товарах (классификационный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС), послуживших основанием для освобождения общества от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Суд, прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пришел к выводу о том, что не доказаны обстоятельства, на основании которых вынесено постановление.

В обоснование этого вывода суд сослался на то, что согласно журналу электронных сообщений 20 августа 2018 года декларантом Компании таможенному органу были представлены руководство по эксплуатации дизеля, каталог двигателя, в том числе и на судовые дизельные двигателя моделей D226B-3CD, TD226B-3CD, с предоставлением свидетельства о типовом одобрении Российского морского регистра судоходства.

Таким образом, таможенному органу на момент таможенного оформления представлена вся имеющаяся техническая документация с полными техническими характеристиками и данными по товару №, в том числе и с заявлением в графе 31 ДТ полных данных о товаре, что подтверждается журналом электронных сообщений по ДТ с предоставлением указанных документов и первоначально поданной декларантом ДТ №.

Суд также принял во внимание, что по окончанию проверки весь товар, заявленный в ДТ №, должностным лицом Владивостокской таможни выпущен под заявленную процедуру без изменения кода товара №.

Доказательств, свидетельствующих о действиях Общества, направленных на искажение сведений о товаре и указание неверного кода ТН ВЭД с целью занижения размера таможенных платежей, или о наличии у декларанта оснований полагать, что сведения о товаре могут являться недостоверными на момент таможенного декларирования, таможенным органом не представлено.

Установив обстоятельства дела, суд пришёл к выводу об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу об административном правонарушении о привлечении Мушкатерова Е.В. по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем доводы жалобы, поданной в Приморский краевой суд, о наличии в действиях Мушкатерова Е.В. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются аргументированными.

Соответственно, решение суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мушкатерова Е.В. является необоснованным.

Вместе с тем, законных оснований для отмены оспариваемого решения не имеется, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности Мушкатерова Е.В. по настоящему делу истек, что в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Датой совершения административного правонарушения по данному делу является дата подачи директором ООО «РЕАЛ ЭДВАНС» Мушкатеровым Е.В. электронной ДТ на товары – 18 сентября 2018 года.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 18 сентября 2020 года.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что вопрос о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава правонарушения за пределами пресекательного срока обсуждаться не может, оснований для отмены решения, в том числе по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 14 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «РЕАЛ ЭДВАНС» Мушкатерова Е.В. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Дальневосточной оперативной таможни Полулях Д.М. – без удовлетворения.

Судья А.А. Беркович