Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-650/2023 ~ М-1-548/2023 от 15.09.2023

40RS0011-01-2023-000744-82

Дело №2-1-650/2023

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Козельск                                                                               11 декабря 2023 года

Козельский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего - судьи Чехолиной Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исаевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Козельске Калужской области гражданское дело по иску Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к Малахову Ю.В. о взыскании денежных средств за перемещение и хранение транспортного средства,

У С Т А Н О В И Л:

11 сентября 2023 года Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее по тексту ГКУ «АМПП») обратилось в суд с иском к Малахову Ю.В., в котором просило взыскать стоимость перемещения и хранения транспортного средства в сумме 332 258 руб. 52 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 523 руб. 00 коп.

В обоснование иска ГКУ «АМПП» указано на то, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 9 апреля 2013 №216-ПП «О мерах реализации Закона г. Москвы от 11 июля 2012 года №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в г. Москве», с 15 сентября 2013 года полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории г. Москвы осуществляет ГКУ «АМПП». 27 февраля 2020 года ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со статьей 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях транспортное средство марки «ФОРД», государственный регистрационный знак Р550КН77, которым управлял ответчик. Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что утверждается протоколом об административном правонарушении №77ФП322419 от 10 июля 2020 года. 11 июля 2020 года со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» ответчику было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы от 22 июля 2016 года №61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврата ТС (пункт 2.1 указанного приказа). Соответственно срок для оплаты истек 10 сентября 2020 года. На дату подачи иска оплата ответчиком не произведена.

Истец ГКУ «АМПП», ответчик Малахов Ю.В., извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились; стороны ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В письменном отзыве на иск ответчик Малахов Ю.В. просил в удовлетворении исковых требований отказать ввиду истечения срока исковой давности.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Статьей 896 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено вознаграждение за хранение, которое должно быть уплачено хранителю по окончании хранения.

Исходя из положений статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения по хранению в силу закона возникают при помещении на стоянку транспортного средства, задержанного в связи с совершением его владельцем административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В силу части 11 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

На основании части 12 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества, в том числе расходы на его хранение третьими лицами, несет именно его собственник, что не противоречит положениям части 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (часть 11 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях), за исключением случаев прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения или состава административного правонарушения.

В соответствие со статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В силу статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствие со статьей 896 Гражданского кодекса Российской Федерации вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

В соответствие со статьями 309, 309.2 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Должник несет расходы по исполнению обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, 27 февраля 2020 года по адресу: г. Москва, ул. Митинская, д.57, был задержан и помещен на специализированную стоянку ГКУ «АМПП», расположенную по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, ул. Середниковская, д.11, стр.2, для хранения автомобиль «ФОРД ФОКУС», государственный регистрационный знак Р550КН77, в связи с совершением Малаховым Ю.В., управлявшим указанным транспортным средством, административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается протоколом задержания транспортного средства №77 ПЗ 0226180 от 27 февраля 2020 года, протоколом об административном правонарушении №77ФП322419 от 10 июля 2020 года.

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 10 июля 2020 года производство по делу, возбужденному в отношении Малахова Ю.В. по части 6 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания части 10 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что именно субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств.

На территории г. Москвы порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств в г. Москве определен Законом г. Москвы области от 11 июля 2012 года №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в г. Москве».

В силу статьи 6 Закона г. Москвы от 11 июля 2012 года №42 оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 9 апреля 2013 года №216-ПП «О мерах реализации Закона г. Москвы области от 11 июля 2012 года №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в г. Москве» с 15 сентября 2013 года полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории г. Москвы осуществляет ГКУ «АМПП».

Согласно приложению №1 к приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 16 декабря 2019 года №61-02-588/9, с 1 января по 31 декабря 2020 года тариф на перемещение ГКУ «АМПП» на специализированную стоянку транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет 8 813 руб. 36 коп., за хранение – 2 395 руб. 89 коп./сутки.

Согласно актам приема-передачи транспортного средства от 27 февраля 2020 года автомобиль ответчика был передан для перемещения и помещения на специализированную стоянку ГКУ «АМПП».

11 июля 2020 года транспортное средство возвращено ответчику без оплаты стоимости перемещения, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства от 11 июля 2020 года.

В тот же день Малахову Ю.В. были выданы квитанции на оплату перемещения и хранения транспортного средства в сумме 5 400 руб. и 141 750 руб. соответственно, в которых указано, что в случае неоплаты данного начисления в течение 60 дней с момента возврата транспортного средства со специализированной стоянки, в соответствии с приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 16 декабря 2019 №61-02-588/9 размер оплаты за услуги хранения и перемещения транспортного средства будет приравнен к базовому тарифу и составит за перемещение 8 813 руб. 36 коп., за хранение – 2 395 руб. 89 коп.

Таким образом, поскольку производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ответчика Малахова Ю.В. было прекращено по нереабилитирующим основаниям, в силу вышеприведенных норм законодательства на ответчика возлагается обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства «ФОРД ФОКУС», государственный регистрационный знак Р550КН77.

Истцом предоставлен расчет суммы задолженности по хранению транспортного средства с 28 февраля 2020 года по 11 июля 2020 года в размере 323445 руб. 16 коп. и его перемещению в размере 8 813 руб. 36 коп., а всего 332 258 руб. 52 коп.

Проверив данный расчет и сопоставив его с базовыми тарифами на перемещение и хранение на специализированной стоянке задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях транспортных средств на территории г. Москвы, определенными приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 16 декабря 2019 года №61-02-588/9, суд находит его верным.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 2.1 приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 22 июля 2016 года №61-02-266/6 «Об утверждении форм документов и установлении срока оплаты стоимости перемещения и хранения на специализированных стоянках задержанных транспортных средств» стоимость перемещения и хранения на специализированных стоянках транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должна быть уплачена в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента возврата задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

11 июня 2020 года транспортное средство марки «ФОРД ФОКУС», государственный регистрационный знак Р550КН77, было возвращено со специализированной стоянки ответчику, следовательно, срок оплаты для истек 10 сентября 2020 года, и именно с указанного времени начинается течение срока исковой давности, окончание которого приходилось на 10 сентября 2023 года (воскресенье).

В силу статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Исковое заявление согласно штемпелю на конверте направлено в суд 11 сентября 2023 года, т.е. в пределах установленного частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации трехлетнего срока для защиты своего нарушенного права.

Таким образом, срок исковой давности не истек.

Поскольку ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств оплаты задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГКУ «АМПП» и взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств за перемещение транспортного средства в размере 8 813 руб. 36 коп., за хранение транспортного средства в размере 323 445 руб. 15 коп. (135суток х 2 395 руб. 89 коп.).

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 6 522 руб. 59 коп.

Руководствуясь статьями 194-198,199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» удовлетворить.

Взыскать с Малахова Ю.В. (паспорт гражданина РФ серии №) в пользу Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ИНН 7714887870) денежные средства за перемещение транспортного средства в размере 8 813 руб. 36 коп., за хранение транспортного средства в размере 323 455 руб. 15 коп., расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 522 руб. 59 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение суда в окончательной форме

составлено 18 декабря 2023 года

Председательствующий: