Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-342/2021 ~ М-290/2021 от 20.04.2021

Дело № 2-342/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизляр, Республика Дагестан                  14 июля 2021 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Морозова В.Н., с участием представителя истца ФИО4 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, действующих по доверенности представителей ответчика - администрации ГО "<адрес>" ФИО5 и ФИО6, при секретарях судебного заседания ФИО7 и ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации ГО "<адрес>" о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем ему земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации ГО "<адрес>" о признании права собственности на самовольную постройку, в обосновании своих требований указав, что он является собственником земельного участка, общей площадью 677 кв.м., с кадастровым номером 05:43:000369:371, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным видом деятельности: спорт-обеспечение занятий спортом в помещениях, для размещения объектов физической культуры и спорта. На основании договора купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, он является собственником нежилого помещения (пулевой тир), расположенного на принадлежащем ему земельном участке, общей площадью 36,4 кв.м., с кадастровым номером 05:43:000000:4176, расположенного по адресу <адрес>. Предыдущим хозяином была произведена реконструкция здания согласно современным требованиям к пулевому тиру (по техническому паспорту 001709-2017, выданный ГБУ РД "Дагтехкадастр" ДД.ММ.ГГГГ). В частности, на месте полуразрушенных пулеперехватов, относящихся к пулевому тиру, был достроен закрытый тир, отвечающий всем современным требованиям, предъявляемым к стрелковому тиру. В результате реконструкции площадь тира увеличилась на 410 кв.м. и на сегодняшний день составляет 446,4 кв.м. К сожалению, данную реконструкцию, по неизвестным ему причинам, предыдущий хозяин произвел без разрешения на строительство. Никаких проектных и разрешительных документов у предыдущего хозяина не оказалось.

    В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход или прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В связи с необходимостью оформления своего права собственности на нежилое помещение, истец обратился к кадастровому инженеру и ДД.ММ.ГГГГ подготовил технический план здания. Так как у предыдущего владельца не оказалось проектных документов, он попытался найти в архивах. Единственным документом, который ему удалось найти, является технический паспорт № на пулевой тир от ДД.ММ.ГГГГ в архиве ГБУ "Дагтехкадастр" (<адрес> "а"). ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в администрацию ГО "<адрес>" приложив правоустанавливающие документы на земельный участок, нежилое помещение и технический план здания, для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Но из-за отсутствия разрешительных документов на реконструкцию ему было отказано в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и предложено обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на нежилое помещение.

Просит суд признать за ним право собственности на нежилое помещение общей площадью 446,4 кв.м., с кадастровым номером 05:43:000000:4176, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000369:371 по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии согласно технического паспорта ГБУ РД "Дагтехкадастр".

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании, дал объяснения аналогичные указанным в заявлении, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации ГО "<адрес>" ФИО6 в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, согласно которому, администрация городского округа "<адрес>" не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО4.

Выслушав объяснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 к Администрации ГО "<адрес>" о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем ему земельном участке, по следующим основаниям.

    По мнению суда в рассматриваемом случае имеются сходные правоотношения с гражданскими делами, связанными с признанием права собственности на самовольную постройку. В частности, в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации № Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает обстоятельства имеющие значение для рассмотрения указанных гражданских дел, а именно: допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно договору купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действующий от имени ФИО3, продал ФИО4 принадлежащее ему на праве собственности нежилое здание, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 36,4 кв.м.

Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, от имени которого действует ФИО2, передал ФИО4 нежилое здание, находящееся по адресу: <адрес>, а ФИО4 принял от ФИО3 указанное нежилое здание полностью в таком виде, в каком он был на момент удостоверения договора.

Из представленной выписки из единого государственного реестра недвижимости следует, что в собственности ФИО4 находится земельный участок с кадастровым номером 05:43:000369:371, площадью 677 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: спорт-обеспечение занятий спортом в помещениях, для размещения физической культуры и спорта.

Истцом ФИО4 представлен технический паспорт, в котором указаны технические характеристики, ситуационный и поэтажный план на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.

В связи с изменением сведений о здании, в связи с реконструкцией нежилого здания с кадастровым номером 05:43:000000:4176 был подготовлен технический план, согласно которому, расположенное по адресу: <адрес>, нежилое здание имеет общую площадь 446,4 кв.м. и состоит из одного этажа.

Определением Кизлярского городского суда ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного экспертом ООО "Республиканский центр судебной экспертизы" <адрес>:

1. Объект недвижимости общей площадью 446,4 кв.м. с кадастровым номером 05:43:000000:4176, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000369:371, по адресу: <адрес> реконструированном состоянии соответствует требованиям действующих сводов правил, градостроительных, строительных норм и правил, санитарным и противопожарным нормам, предъявляемым к общественным зданиям;

2. Ввиду того, что указанный объект недвижимости общей площадью 446,4 кв.м. с кадастровым номером 05:43:000000:4176, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000369:371 по адресу: <адрес>, лица Первомайская, <адрес> реконструированном состоянии соответствует строительным санитарным и противопожарным нормам и правилам, сводам правил, описанным в исследовательской части по первому вопросу и не имеет каких либо повреждений, то он не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных установленных судом обстоятельствах, поскольку все предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ условия соблюдены, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, признав за ним право собственности на самовольную постройку - одноэтажное нежилое здание, поскольку отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию не является основанием для отказа истцу в заявленных исковых требованиях, так как он неоднократно обращался с заявлением в уполномоченный на их выдачу орган, но по независящим от него причинам объект не был принят в эксплуатацию.

    На основании изложенного и с учетом заключения эксперта №от ДД.ММ.ГГГГ суд считает исковые требования ФИО4 к Администрации ГО "<адрес>" о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем истцу земельном участке, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 219, 222 ГК РФ, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО4 к Администрации ГО "<адрес>" о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем ему земельном участке – удовлетворить.

    Признать за ФИО4 право собственности на нежилое здание, общей площадью 446,4 кв.м., с кадастровым номером 05:43:000000:4176, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке общей площадью 677 кв.м., с кадастровым номером 05:43:000369:371.

    Решение является основанием для внесения изменений в Едином государственном реестре недвижимости права собственности ФИО4 на нежилое помещение, общей площадью 446,4 кв.м., с кадастровым номером 05:43:000000:4176, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке общей площадью 677 кв.м., с кадастровым номером 05:43:000369:371.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня оглашения решения.

Судья В.Н. Морозов