Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-126/2022 от 17.06.2022

Дело №12-126/2022

    РЕШЕНИЕ

    г. Ступино Московской области                                15 июля 2022 года

    Судья Ступинский городского суда Московской области Купряшин Д.Ю., при секретаре судебного заседания Живогиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя Морозенко ФИО4 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи 251 судебного участка Ступинского судебного района Московской области мирового судьи 253 судебного участка Ступинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Морозенко О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП», Морозенко О.В., как собственник транспортного средства, была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. О принятом решении Морозенко О.В. извещалась по почте, по месту своей регистрации, при этом ей были разъяснены, порядок и сроки уплаты штрафа, а так же возможные последствия в случае неуплаты штрафа.

    Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья, в отсутствии лица привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что в действиях Морозенко О.В. имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, поскольку Морозенко О.В. административный штраф в течении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ, не уплатила, и каких-либо оправдательных документов не представила, и, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее семейного и имущественного положения, при отсутствии смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, назначил наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д. №).

    Копия данного постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Морозенко О.В. получена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ, Морозенко О.В. обратилась в Ступинский городской суд с жалобой на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, что она представила мировому судье письменные возражения и дала свои пояснения по делу. Однако мировой судья не дал этим обстоятельствам надлежащую оценку, указав в своем постановлении, что возражений представлено не было.

    Так из пояснений Морозенко О.В., имеющихся в материалах дела (л.д. №) следует, что свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» она не признает, т.к. осуществила оплату парковки своевременно и в полном объеме. Однако при вводе данных в систему, ошибочно был указан номер транспортного средства и вместо №, был указан номер №. Своевременно получить постановление ГКУ «АМПП» она не могла, т.к. по месту регистрации не проживает. Узнав о наложении на нее штрафа незамедлительно ДД.ММ.ГГГГ произвела его оплату.

    Из материалов административного дела следует.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «АМПП» в отношении Морозенко О.В. как собственника транспортного средства с государственным номерным знаком №,

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «АМПП» в отношении Морозенко О.В. как собственника транспортного средства с государственным номерным знаком №, было вынесено постановление об административном правонарушении № по п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.№), копия которого была направлена Морозенко О.В. по почте.

    Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Морозенко О.В. контролера-ревизора ГКУ «АМПП» был составлен протокол № за неисполнение обязанности по уплате административного штрафа в установленный законом срок, по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, с направлением копии данного протокола Морозенко О.В. по почте по месту регистрации (л.д. 1).

    В судебное заседание Морозенко О.В., не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, доводы, изложенные в представленной апелляционной жалобе, поддержала в полном объеме.

    Суд, исследовав и проверив материалы дела, исследовав доводы последнего, изложенные в жалобе, считает, что жалоба Морозенко О.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, при осуществлении производства по делу, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

    На основании ст.31.2 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

    Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наказуемым является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом.

    Согласно ст.31.2 ч.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

    Согласно ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках» пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

    Как следует из постановления административное правонарушение Морозенко О.В. было совершено ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин.. Из представленных Морозенко О.В. историй оплаты следует, что парковочное место было ею оплачено с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., затем с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. При введении данных последней оплаты ею неверно введен номер транспортного средства, в связи с чем промежуток времени отнесенный к совершенному административному правонарушению зачтен не был.

    Таким образом, на период фиксации правонарушения в ДД.ММ.ГГГГ. оплата парковки в соответствии с вышеуказанными правилами Морозенко О.В. осуществлена не была.

ДД.ММ.ГГГГ Морозенко О.В. был оплачен наложенный на нее штраф в размере 5000 руб. (л.д. 11).

    Морозенко О.В. в настоящее время не работает в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком, имеет на иждивении двоих малолетних детей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе производства по делу установлено, что на момент рассмотрения мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административный штраф, назначенный постановлением ГКУ «АМПП» от ДД.ММ.ГГГГ, был оплачен.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Морозенко О.В. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КРФобАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    В ходе производства по данному делу об административном правонарушении, в нарушение требований ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, мировым судьей не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела и им не была дана надлежащая оценка.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанного мирового судьи судебного участка №251 Ступинского судебного района Московской области, мирового судьи судебного участка №254 Ступинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Морозенко О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

                                                    РЕШИЛ:

    Постановление исполняющего обязанности мирового судьи 251 судебного участка Ступинского судебного района Московской области мирового судьи 254 судебного участка Ступинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении Морозенко ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Обжалование решение производиться в соответствии со ст. ст.30.12 -30.16 КоАП РФ.

Федеральный судья:                                 Купряшин Д.Ю.