Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-220/2020 от 29.05.2020

Дело № 5-220/2020

УИД 29RS0003-01-2020-000486-52

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

01 июня 2020 года                                                                                              с. Яренск

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Минина Н.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Голоушкина А. Н., _____.__г года рождения,

установил:

В Вилегодский районный суд Архангельской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от 27 мая 2020 года, составленный УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленскому району Молчановым Е.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Голоушкина А.Н.

При подготовке дела к рассмотрению установлено неправильное составление протокола, оформление других материалов дела, необходимых для его рассмотрения по существу.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Имеющееся в материалах дела сведения о направлении Голоушкину А.Н. повестки не свидетельствует о его надлежащем извещении о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поскольку в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих получение Голоушкиным А.Н. указанной повестки, кроме того, в повестке, направленной Голоушкину А.Н. указано, что ему надлежит явиться для составления протокола об административном правонарушении 13.05.2020 года к 12 ч. 00 м., а протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Голоушкина А.Н. составлен 27 мая 2020 года.

Телефонные звонки Голоушкину А.Н. не осуществлялись, то есть иным способом он не извещался.

Из положений ст. 28.2 КоАП РФ следует, что лицу, в отношении которого составлен протокол должна быть предоставлена возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении и дать свои объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Допустимо составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица лишь при наличии данных, подтверждающих факт его надлежащего извещения.

Отсутствуют в материалах дела и сведения о получении Голоушкиным А.Н. протокола об административном правонарушении.

Таким образом, должностным лицом не были приняты надлежащие меры к уведомлению Голоушкина А.Н. о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, не представлены сведения о получении Голоушкиным А.Н. копии протокола об административном правонарушении.

Изложенные обстоятельства являются правовым основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

При наличии оснований полагать, что протокол об административном правонарушении в отношении Голоушкина А.Н. составлен неправильно (с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ), то такой протокол не может являться допустимым доказательством по делу.

Отмеченные нарушения являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении административного дела, в связи с чем, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с другими материалами дела должностному лицу, составившему протокол, в порядке, установленном пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении от 27 мая 2020 года, составленный УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленскому району Молчановым Е.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Голоушкина А.Н., возвратить должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья                                                           Н.В. Минина