Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1106/2021 ~ М-370/2021 от 10.02.2021

Дело № 2-1106/2021(24RS0040-01-2021-000713-73)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск                                   13 мая 2021 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре судебного заседания Гаризан Л.М.,

с участием истца Рогальского Г.Л., представителя ответчика УПФ РФ в г.Норильске (межрайонное) Чапыгиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1106/2021 по исковому заявлению Рогальского Г.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Норильске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Рогальский Г.Л. обратился с исковым заявлением к ГУ – УПФ РФ в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера пенсии, указывая на то, что с 03.12.2012 г. является пенсионером, ему назначена пенсия в размере 29 310,29 руб. Однако, поскольку он работал, ему выплачивалась пенсия в размере 22 537,22 руб. В декабре 2019 г., перед завершением срочного трудового договора, по телефону задал вопрос специалисту ПФ РФ в Норильске о том, как ему поступить для назначения пенсии в размере 29 310,29 руб. Ему был дан ответ, что не нужно предпринимать никаких действий. Специалисты ПФ РФ пересчитывают пенсию сразу после того, как пенсионер перестает работать. По прошествии довольно длительного периода пенсия не была пересчитана, а когда он вновь обратился по телефону к специалистам ПФ РФ, то ему объяснили, что он числится в ПФ РФ работающим пенсионером.

03.10.2020 г. истец подал заявление в Пенсионный Фонд г. Норильска (далее -ПФ РФ) о назначении ему пенсии в размере 29 310,29 руб. с просьбой произвести ее перерасчет с 01.01.2020 г. В ответе было указано, что администрация Некоммерческого партнерства «Норильский учебно-методический центр Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» предоставляет на него сведения, на основании которых он осуществляет трудовую деятельность по настоящее время. ПФ РФ оставил истцу прежний размер пенсии. Основанием для отказа в перерасчете является довод ПФ РФ о том, что он является директором некоммерческой организации.

Эта организация - Некоммерческое партнерство «<данные изъяты>» (НУМЦ) - в настоящий момент находится в стадии (ликвидации). Фактическая деятельность прекращена еще в марте 2018 г. Судебное заседание о ее ликвидации состоялось 9 сентября 2020 г. (дело №), на котором принято решение о прекращении деятельности организации и удалении ее из ЕГРЮЛ.

С марта 2018 г. Организация сдаёт пустую отчетность. Естественно, с этого времени заработная плата не начисляется и не выплачивается. Об этом же свидетельствуют записи в Форме СЗИ-ИЛС, формируемой ПФ РФ по состоянию на текущий период. НУМЦ, как место работы истца отражено в Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, фигурирует в 2008-2010 (стр. 6), в 2011 (стр. 7) и 2012 гг. (стр. 8). В 2018, 2019 и 2020 гг. в НУМЦ истец не получал никаких доходов (стр. 3).

Поскольку свою трудовую деятельность завершил 31.12.2019 г., то с 01.01.2020 г. он оказался в ситуации, когда выплачивается пенсия, как работающему пенсионеру. В то время, как в действительности он не получал никаких регулярных доходов от трудовой деятельности. В итоге был вынужден искать работу и вновь трудоустроился с сентября 2020 г. Состояние работающего пенсионера в НУМЦ оказалось вынужденным. Все учредители этой организации либо покинули Норильск, либо отказались заниматься ее управлением еще до 2018 г. Поэтому должность директора оказалась «общественной нагрузкой», связанной с формированием пустой отчетности и оформлением документов для ликвидации НУМЦ. Считает отказ ответчика в перерасчете размера пенсии необоснованным. В связи с чем, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии до размера 29 310,29 руб. с момента прекращения работы, которая обеспечивала ранее его основной доход - с 01.01.2020 г. или с момента обращения (03.10.2020 г.), возместить судебные издержки.

В ходе рассмотрения дела уточнил свои исковые требования, просил обязать ответчика произвести индексацию его пенсии до размера 29310,29 рублей с 01.01.2020г. - с момента прекращения работы, которая обеспечивала ранее его основной доход.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика - ГУ – УПФР в г. Норильске Красноярского края (межрайонное), Чапыгина М.И., действующая на основании доверенности, представленной в деле, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала ранее представленные письменные возражения.

Суд, оценив доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании ч. 3 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 4 указанной нормы уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ч. 6).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (ч. 7).

При выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 настоящей статьи.

Согласно указанных норм для требуемого истцом перерасчета должен быть установлен факт прекращения истцом трудовых отношений.

С 03.12.2012г. Рогальскому Г.Л. установлена страховая пенсия по старости в соответствии с подп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О стразовых пенсиях" с учетом повышенной фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

03.10.2020г. путем подачи письменного заявления через Электронные услуги и сервисы ПФР Рогальский Г.Л. обратился в УПФР в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии с 01.01.2020г. в связи с тем, что он с 31.12.2019г. утратил статус работающего пенсионера по причине прекращения трудовой деятельности в ООО "<данные изъяты>", поскольку статус неработающего пенсионера влечет повышенный размер его пенсии.

04.12.2020г. в адрес Рогальского Г.Л. направлено письмо, в котором УПФР в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) сообщило о невозможности произвести перерасчет размера пенсии по причине того, что администрация Некоммерческого партнерства (Норильский учебно-методический центр института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России - НУМЦ) предоставляет на него сведения об осуществлении трудовой деятельности, что подтверждается сведениями об источнике, предоставившем данные о факте работы гражданина. На момент установления досрочной страховой пенсии 03.12.2012г. Рогальский Г.Л. значился работающим пенсионером, что видно из копии трудовой книжки, а также сведений, поданных на него работодателем.

По состоянию на 31.07.2020г. размер пенсии, определенный Рогальскому Г.Л. к выплате, был установлен 29031,29 рублей. В соответствии со ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ -22322,99 рублей как пенсионеру, осуществляющему работу. Сведениями об отсутствии факта осуществления Рогальским Г.Л. трудовой деятельности УПФР в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) не располагало, в связи с чем перерасчет размера страховой пенсии по старости как неработающему пенсионеру не производился. Перерасчет размера пенсии Рогальскому Г.Л. произведен с 01.08.2020г. ( за 2019 год) как работающему пенсионеру, с применением ограничения размера ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) в 3 балла (1 баллх74,1 руб.) с увеличением размера пенсии на 214,23 рублей.

В соответствии с п.2 - п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения - СЗВ-М ежемесячно, а также СЗВ-СТАЖ - ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

По отчетам предоставленных форм СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за период с 0з1.01.2020г. по 20.09.2020г. по юридическому лицу - некоммерческое партнерство Норильский учебно-методический центр института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России поданы сведения на Рогальского Г.Л. как на работающее лицо.

Необходимо отметить, что отчетные формы составляются по инициативе работодателя с целью исполнения обязанностей, возложенных законом.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц руководителем - директором Норильского учебно-методического центра института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России указан Рогальский Г.Л.

Указанным юридическим лицом ежемесячно подавались отчеты на истца как на работающего пенсионера.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

По отчетам предоставленных форм СЗВ-М за период с 01.01.2020г. по 20.09.2020г. по указанному юридическому лицу поданы сведения на Рогальского Г.Л. как на работающее лицо. Таким образом, суд приходит к выводу, что отчетные формы составляются по инициативе работодателя с целью исполнения возложенных законом обязанностей по направлению сведений о каждом застрахованном работающем лице. Истец не отрицал в судебном заседании, что являлся руководителем - директором данного юридического лица, в том числе в спорный период.

На законном основании юридическим лицом ежемесячно подавались отчеты на истца как на работающего пенсионера.

Решением Норильского городского суда 09 октября 2020 года некоммерческое партнерство "Норильский <данные изъяты>" ликвидировано, 23.03.2021г. данное юридическое лицо исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.

Правовое значение для осуществления индексации страховой части пенсии для ответчика имеет отсутствие сведений работодателя в отношении работника по форме СЗВ-М.

Поскольку такие сведения в отношении истца поступали, у ответчика отсутствовала обязанность по осуществлению перерасчета пенсии.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая изложенные обстоятельства суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требованиях Рогальского Г.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Норильске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера пенсии,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                         И.Г. Крамаровская

Мотивированное решение составлено 17 мая 2021 года.