Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-65/2023 от 05.10.2023

Сортавальский городской суд                                   № 5-65/2023

Республики Карелия                             УИД № 10RS0017-01-2023-001206-98

(Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Лесная, д.2)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2023 г.                                     г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Кустова Е.С., при секретаре Свириной И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Холматова О.А., <Данные изъяты>,

установил:

хх.хх.хх в 17 час. 20 мин. Холматов О.А., являясь гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания иностранных граждан, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно: прибыл в Российскую Федерацию хх.хх.хх, оформил патент на осуществление трудовой деятельности *** от хх.хх.хх УВМ ГУ МВД России по Спб и ЛО. Налог на доходы физических лиц по данному патенту оплатил один раз, то есть до хх.хх.хх Далее НДФЛ не оплачивал. Соответственно, срок временного пребывания закончился хх.хх.хх С хх.хх.хх не имеет законных оснований для пребывания в России, а именно заявления о выдаче нового патента на осуществление трудовой деятельности, разрешения на временное проживание в России, вида на жительство в России, гражданства России не подавал, не урегулировал свой правовой статус на территории России, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от хх.хх.хх «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Холматов О.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знал, что нужно выехать, готов выехать самостоятельно.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно положениям пунктов 1 - 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации иностранные граждане, осуществляющие на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ, трудовую деятельность по найму у физических лиц, в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном данной статьей.

Фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1200 рублей в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.

Размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Вина Холматова О.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хх, который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, объяснениями Холматова О.А. от хх.хх.хх, копией паспорта, копией договора подряда *** хх.хх.хх, копией чека-ордера ПАО Сбербанк от хх.хх.хх на сумму 4200 руб., копией миграционной карты, копией отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копией патента серии ***, выданным хх.хх.хх, справкой из БД «ЦБДУИГ» от хх.хх.хх

Из показаний свидетеля Григорьевой М.А., врио начальника миграционного пункта ОМВД России по Сортавальскому району, в судебном заседании следует, что Холматов О.А. с хх.хх.хх не имеет законных оснований для пребывания в России, протокол об административном правонарушении поддерживает в полном объёме, поскольку каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) Холматова О.А. в Российской Федерации не имеется.

Оснований не доверять допрошенному свидетелю у суда не имеется, суд полагает их достоверными.

Выслушав Холматова О.А., исследовав и оценив доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины Холматова О.А. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Холматов О.А. с 20 января 2023 г. пребывает на территории Российской Федерации без документов, никаких мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, по месту пребывания зарегистрирован не был, официального места работы не имеет.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют и Холматовым О.А. не представлены доказательства, объективно подтверждающие его намерение получить гражданство Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Холматов О.А. не отрицал того, что по истечении срока разрешения на пребывание в Российской Федерации территорию указанного государства не покинул.

03 октября 2023 г. между Холматовым О.А. и ООО «НВ-Строй» заключен договор подряда ***, согласно которому Холматов О.А. обязался выполнить работу сварщика на строительных объектах заказчика, Холматову О.А. установлена почасовая оплата труда из расчета 350 руб. в час.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья полагает возможным признать признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Оснований для применений положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, принимая во внимание, что близких родственников, в том числе граждан Российской Федерации, Холматов О.А. не имеет, как и постоянного места жительства, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, к Холматову О.А. подлежит применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая представленный судье билет на самолёт, судья считает возможным применить к Холматову О.А. дополнительное наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за счет собственных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ч. 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Узбекистана Холматова О.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумму штрафа необходимо оплатить по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение НБ Республики Карелия, получатель: УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск (МВД по Республике Карелия лицевой счет 04061414350), ИНН 1001041280, КПП 100101001, счет 03100643000000010600, кор счет 40102810945370000073, ОКТМО 86610000, БИК 018602104, КБК 188 116 01181 01 9000 140, УИН 18891109990002711045.

Копию платежного документа об уплате штрафа следует направить в Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                                 Е.С. Кустова