Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1370/2022 от 14.11.2022

    Дело № 5-1370/2022         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саранск                                    05 декабря 2022 года

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Анашкина Наталья Александровна,

при секретаре судебного заседания Захватовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Винтайкиной Татьяны Павловны <данные изъяты>

установил:

Из представленного материала следует, что 31 марта 2022г. в 17 часов 00 минут установлено, что в результате деятельности, осуществляемой ИП Винтайкиной Т.П. в парикмахерской «Вика» по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, д. 78, образуются твердые бытовые отходы (код ФККО 7 31 000 00 00 0), при этом, у индивидуального предпринимателя Винтайкиной Т.П. отсутствует договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный с региональным оператором. Тем самым индивидуальный предприниматель Винтайкина Т.П. нарушила требования ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Винтайкина Т.П.. не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Административная ответственность по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 1 Федерального закона N 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления", определяет, что твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно частям 3, 4 ст. 24.7 вышеназванного закона, региональный оператор вправе осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории иного субъекта Российской Федерации в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами и с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Совершение ИП Винтайкиной Т.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом №022864 от 31.03.2022, рапортом должностного лица от 31.03.2022, фототаблицей, выпиской из ЕГРПИ, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Вина ИП Винтайкиной Т.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является полное признание вины, что следует из протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Вместе с тем в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что административное правонарушение не является умышленным.

При этом ИП Винтайкина Т.П. устранила выявленные нарушения, о чем свидетельствует представленный по запросу суда договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 1232164822 от 18.04.2022г.

При таких обстоятельствах, действия Винтайкиной Т.П. формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, но характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, что свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Винтайкиной Татьяны Павловны прекратить на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации, объявив ИП Винтайкиной Т.П. устное замечание.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья-