Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-205/2019 от 26.03.2019

Дело № 5-205/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2019 года            г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО Микрофинансовая компания «ГринМани»,

У С Т А Н О В И Л:

в суд поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО Микрофинансовая компания «ГринМани».

Однако данное дело об административном правонарушении не подведомственно Зеленодольскому городскому суду Республики Татарстан по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Субъектом правонарушения по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», настоящий федеральный закон в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, ООО Микрофинансовая компания «ГринМани» вменено, что в нарушение части 5 статьи 4, частей 3, 8 статьи 6 от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, на абонентский номер ФИО2 +№, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступали текстовые сообщения с абонентских номеров, принадлежащих обществу, с требованиями к ФИО2 об оплате задолженности.

Взаимодействие по возврату просроченной задолженности с ФИО2 осуществлялось посредством телефонных текстовых сообщений на номер +№: ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются ответом Общества.

Согласно представленному Обществом реестру телефонных звонков ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Общества осуществлен один телефонный разговор с третьим лицом (отцом ФИО2) по номеру телефона +№. В ходе телефонного разговора Общество обращалось к третьему лицу с просьбой передать информацию для ФИО2 о необходимости исполнения обязательств по договору займа перед ООО Микрофинансовая компания «ГринМани».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО Микрофинансовая компания «ГринМани» зарегистрировано по адресу: 650000, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. 50 лет Октября, д. 11, помещение 7; код и наименование вида деятельности - 64.92 предоставление займов и прочих видов кредита; филиалы и представительства не зарегистрированы (л.д. 71-80).

Место совершения административного правонарушения определяется содержанием его объективной стороны.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предполагает совершение действий, направленных не только на возврат просроченной задолженности, но и нарушающих при этом законодательство о защите прав и законных интересов физических лиц.

Поскольку нарушением данного законодательства является непосредственное взаимодействие (телефонные переговоры с физическим лицом, СМС-сообщения) в нарушение статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ, что входит в содержание объективной стороны рассматриваемого правонарушения, то местом совершения противоправного действия в данном случае будет являться г. Кемерово, поскольку отправка смс-сообщений и телефонный звонок осуществлялись указанным Обществом из г. Кемерово.

Следовательно, местом совершения административного правонарушения в данном случае является место нахождения юридического лица - Кемеровская область, г. Кемерово, ул. 50 лет Октября, д. 11, помещение 7.

Аналогичная правовая позиция выражена в определениях Тверского областного суда от 16.05.2018 № 7-107/2018, от 06.06.2018 № 7-145/2018.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит направлению в Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО Микрофинансовая компания «ГринМани», передать на рассмотрение по подведомственности в Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: