Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-52/2022 от 26.08.2022

Уникальный идентификатор дела: 22RS0051-01-2022-000924-87

Дело № 12-52/2022

РЕШЕНИЕ

р.п.Тальменка                     30 сентября 2022 года

Судья Тальменского районного суда Алтайского края Зеленина О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зоммер М.Ф. на постановление. административной комиссии № при администрации Тальменского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Зоммер Марина Фердинантовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, работающая индивидуальным предпринимателем, проживающая по <адрес>,

- признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 10 ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» № 46-ЗС от 10.07.2002 г., назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.,

изучив материалы дела, свидетеля ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному главным специалистом <адрес> ФИО4, ФИО1, проживая в <адрес> напротив <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. допустила выпас своей коровы пестрой масти и трех коз в свободном выгуле вне специально отведенных для этих целей мест, установленных органами местного самоуправления, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 10 ст. 27 ЗАК № 46-ЗС от 10.07.2002 г. «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Постановлением административной комиссии № при Администрации Тальменского района Зоммер М.Ф. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п. 10 ст. 27 ЗАК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории <адрес>» №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в суд, в которой просила данное постановление отменить, ссылаясь на то, что ФИО5, указанный в постановлении председателем административной комиссии на заседании не присутствовал, фотографии к материалам дела, сделанные ФИО6 в ее /Зоммер М.Ф./ присутствии, когда она гнала своих животных домой, сделаны незаконно, поскольку на них ее /Зоммер/ изображение, с Третьяковой у нее сложились неприязненные отношения, считает, что Третьякова использует административную комиссию для сведения личных целей с ней /Зоммер/, а она не давала согласие на фотографирование и передачу их третьим лицам. Третьякова данные фотографии направляет ФИО4 на ее личный телефон. В селе Новотроицк отсутствуют специально отведенные места для выпаса сельскохозяйственных животных.

Зоммер М.Ф. о дате судебного заседания уведомлена, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она является членом и заместителем председателя административной комиссии № при Администрации Тальменского района Алтайского края, ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Зоммер М.Ф. председатель административной комиссии ФИО5 отсутствовал, присутствовал ФИО7- председатель комитета по агропромышленному комплексу, который в состав административной комиссии № не входит, присутствовал а качестве наблюдателя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

В силу ст.29.8 КоАП РФ, протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются, в том числе наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;

Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

Как усматривается из представленного протокола заседания административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, отражающего процедуру рассмотрения дела об административном правонарушении, при рассмотрении дела в отношении Зоммер М.Ф. участвовали: председатель административной комиссии ФИО5, члены комиссии: ФИО3, ФИО8 В жалобе на постановление административной комиссии Зоммер М.Ф. указала, что при рассмотрении дела в отношении нее за председателя комиссии был ФИО7, ФИО5 отсутствовал.

Допрошенная в качестве свидетеля член административной комиссии ФИО3 пояснила суду, что председатель административной комиссии ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ не участвовал в рассмотрении дела. ФИО7 присутствовал в качестве наблюдателя. Однако, в постановлении административной комиссии № от 16.08.2022г. в качестве председателя административной комиссии указан ФИО5, не участвовавший при рассмотрении дела в отношении Зоммер М.Ф., который подписал данное постановление, а также протокол заседания административной комиссии.

Подобные нарушения процессуальных требований являются существенными, влекущими безусловную отмену постановления административной комиссии, поскольку нарушены права лица, участвующего в производстве по делу.

При таких обстоятельствах дело нельзя признать рассмотренным всесторонне и объективно, поэтому данное постановление подлежит отмене.

Учитывая, что срок привлечения Зоммер М.Ф. к административной ответственности не истек, суд считает необходимым постановление административной комиссии отменить, дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию № при <адрес>.

Руководствуясь ст. 30.4 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 10 ░░. 27 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» № 46-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 1 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                             ░.░.░░░░░░░░