Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-352/2022 ~ М-322/2022 от 17.05.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

    г. Бодайбо                                                                                                29 июня 2022 г.

                                                                                                                Дело № 2-352/2022

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Ермакова Э.С., при ведении протокола помощником судьи Бардиж В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Артемовского городского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – жилое помещение,

установил:

Администрация Артемовского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – квартиру общей площадью 55,3 кв.м., расположенную по адресу: **, кадастровый *.

В обоснование заявленных требований орган местного самоуправления указал, что квартира по приведенному адресу, поставлена на учет как бесхозяйное недвижимое имущество, о чем имеется соответствующая запись в Едином государственное реестре недвижимости.

В настоящее время в квартире проживает Семененко Вадим Евгеньевич.

Принимая во внимание положение ст. 225 ГК РФ о праве органа местного самоуправления признать право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по истечении года со дня постановки на учет в качестве таковой, администрация Артемовского городского поселения обратилась с настоящим иском в суд.

В судебное заседание заявитель - Администрация Артемовского городского поселения своего представителя для участия в деле не направила, о времени и месте слушания дела судом извещена, просила о рассмотрении дела без участия ее представителя.

Заинтересованное лицо – Администрация г. Бодайбо и района своего представителя для участия в деле не направила, о времени и месте слушания дела судом извещена, просила о рассмотрении дела без участия ее представителя. Возражений против заявленных требований не представила.

Заинтересованное лицо – Семененко В.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. В адресованном суду заявлении он просил о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что с исковыми требованиями Администрации Артемовского городского поселения о признании права муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: **, согласен.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о времени и месте слушания дела извещено, о причинах неявки суду не сообщило и не представило каких-либо письменных возражений по заявлению.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление Администрации Артемовского городского поселения о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту «ГК РФ») бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно части 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (часть 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (часть 2).

В силу пунктов 1,9 части 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда и осуществление муниципального жилищного контроля.

По правилам части 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п. 3); обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п. 6).

Как следует из материалов дела, в границах Артемовского городского поселения находится объект недвижимого имущества – квартира общей площадью 55,3 квадратных метров по адресу: **, кадастровый *.

По информации Администрации Артемовского городского поселения следует, что указанный многоквартирный жилой дом был построен ЗАО «Севзото» в 1996 году.

Из ответа АО «Севзото» следует, что объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: **, на балансовом учете в АО «Севзото» не состоит, сведения о правообладателе объекта недвижимости и информация об основаниях предоставления жилья гражданам в указанном доме отсутствует.

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области по состоянию на 13 ноября 2020 года, указанный объект недвижимого имущества 13 ноября 2020 года принят на учет в Единый государственный реестр недвижимости в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества за номером *, о чем свидетельствует уведомление государственного регистратора о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 13 ноября 2020 года *.

Постановка на учёт недвижимого имущества как бесхозяйного Управлением Росреестра по Иркутской области объективно подтверждает, что для этого органом местного самоуправления – Администрацией Артемовского городского поселения были представлены документы, предусмотренные пунктом 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», в частности отсутствие учета этого объекта в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, а так же отсутствие на него иного зарегистрированного права у иных лиц до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, у Администрации Артемовского городского поселения, в границах которых находится указанный многоквартирный жилой дом, возникло не только право, но и обусловленная приведенными выше пунктами 1,9 части 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, частью 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанность обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на этот дом и находящиеся в нем жилые помещения.

Принятыми мерами лиц, претендующих на объект недвижимости, не установлено, что следует как из приведенной выше информации ЗАО «Севзото» об отсутствии у него на балансе этого многоквартирного жилого дома, так и иными документами:

информацией МКУ «Архив администрации г. Бодайбо и района» об отсутствии сведений о годе постройки, наименовании застройщика, годе сдачи в эксплуатацию, фамилии жильцов, годе распределения жилья в отношении жилого дома по адресу: **а;

ответом ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 17 июня 2020 года * об отсутствии сведений в отношении объекта недвижимости - жилой дом, год постройки 1996, общая площадь 688,1 кв.м., расположенном по адресу: **а;

ответом Администрации муниципального образования г. Бодайбо и района от 15 июня 2020 года о том, что приведенный жилой дом по адресу: **, не принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Бодайбо и района;

информацией Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от 23 июня 2020 года № 38-СН/8231, согласно которой в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Территориальное управление, объект недвижимости - жилой дом по адресу: **, постройки 1996 года, общей площадью 688,1 кв.м., по состоянию на 25 июня 2020 года не значится;

ответом Министерства имущественных отношений Иркутской области от 11 июня 2020 года об отсутствии приведенного объекта недвижимости в реестре государственной собственности Иркутской области;

Согласно поквартирной карточке в отношении жилого помещения - ** в ** в квартире по месту проживания зарегистрирован Семененко Вадим Евгеньевич, *** года рождения.

Факт проживания в настоящее время в жилом помещении – ** Семененко В.Е. не свидетельствует о том, что он является его собственником, либо квартира ему предоставлена по иным законным основаниям.

По данным Администрации Артемовского городского поселения приватизация этой квартиры не осуществлялась.

Заинтересованное лицо Семененко В.Е. возражений против требований Администрации Артемовского поселения и о своих притязаниях на жилое помещение не заявил. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у него права собственности, приобретенного по установленным законом или сделкой основаниям, регистрации перехода права, в том числе в соответствии с ранее действовавшим законодательством, он в порядке ст. 56 ГПК РФ не представил. В течение года, то есть в период, когда по данным Единого государственного реестра прав на недвижимость осуществлялся учёт квартиры как бесхозяйной, Семененко В.Е. о своих правах на этот объект не заявил.

Напротив, в адресованном суду заявлении Семененко В.Е. согласился с исковыми требованиями Администрации Артемовского городского поселения о признании права муниципальной собственности на квартиру, находящуюся по адресу: **.

Об отсутствии иных лиц, претендующих на жилое помещение, числящееся в Едином государственном реестре недвижимого имущества как бесхозяйный объект недвижимого имущества, свидетельствует и отсутствие информации ФГБУ «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области к моменту рассмотрения настоящего дела.

Со дня постановки до настоящего времени запись не была исключена, право собственности в отношении объекта недвижимости за кем-либо не зарегистрировано.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая целевое назначение имущества – жилого помещения, предназначенного для использования гражданами, проживающими на территории Артемовского муниципального образования, учитывая определенные Федеральным законом РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ и Жилищным кодексом РФ полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищных отношений, суд находит, что Администрация Артемовского городского поселения правомерно обратилась в суд с требованием права муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект недвижимости по истечении одного года со дня постановки на такой учет.

Оценивая исследованные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности, суд находит установленным в судебном заседании, что: а) право собственности на объект недвижимости – квартиру имеющую площадь 55,3 кв.м., расположенную по адресу: **, в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, б) в реестрах публичной собственности данное жилое помещение не значится, сведения о правопритязаниях на него отсутствуют; в) в течение более года со дня постановки на учет данного имущества в Едином государственном реестре недвижимости (с 13 ноября 2020 года) как бесхозяйного никто о своих правах и правопритязаниях на данный объект не заявил; г) приватизация жилого помещения ранее не производилась и фактически проживающий в квартире гражданин не представил документов, подтверждающих возникновение у него в соответствии с ранее действовавшим законодательством права собственности на жилое помещение.

Совокупность установленных по делу обстоятельств является основанием для признания за муниципальным образованием – Артемовским муниципальным образованием Бодайбинского района Иркутской области права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – квартиру, площадью 55,3 кв.м., имеющую кадастровый *, расположенную по адресу: **.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Администрации Артемовского городского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – квартиру удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Артемовского муниципального образования на бесхозяйную недвижимую вещь – квартиру, площадью 55,3 кв.м., имеющую кадастровый *, расположенную по адресу: **.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:                                                                                           Э.С. Ермаков