Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1635/2022 от 01.03.2022

Дело № 2-1635/2022

64RS0046-01-2021-008414-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2022 года                              г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при ведении протокола помощником судьи Проценко Т.А., с участием истца Тикуновой Т.Н., представителя истца Богатырева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тикунова Т.Н. к Комитету по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Тикунова Т.Н. обратилась в суд с настоящим иском к комитету по управлению имуществом города Саратова, в котором просит (с учетом уточнений) признать за ней право собственности на земельный участок №, общей площадью 805 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, урочище «Золотая Долина», входящего в земли СНТ СТ «Тюльпан-65», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для ведения садоводства.

В обоснование иска указано, что решением № 83/20 Исполнительного комитета Саратовского городского совета депутатов трудящихся от 28.04.1965 г. протоколом №4 закреплен за организациями п/я 447, 44 и КЭЧ земельные участки, ранее занимаемые ими в урочище «Золотая Долина» в размере 43,5 га, в том числе: организациями п/я 447 - 30 га, организации п/я - 8га, КЭЧ Саратовского района КЭУ ПРИВО - 5,5 га. Согласно уставу СНТ «Тюльпан-65», член товарищества имеет право иметь в собственности земельный участок.

Кузнецову И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, были выделены земельные участки (так как он о работал в КЭЧ Ленинского района г. Саратов), расположенные по адресу: г. Саратов, Ленинский район, пос. Поливановка, участок № и 70 урочище «Золотая Долина». Кузнецов И.Ф. муж родной сестры истца - Шкода А.Н. (фамилия по мужу Кузнецова А.Н.). После чего, Кузнецов И.Ф. передал (подарил) в период с 1965 г. по 1981 г. земельный участок №70 в фактическое пользование и распоряжение родному брату истца - Шкода Н.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти Кузнецова И.Ф., 15.10.1999 г. в качестве наследников остались 2 дочери - Кузнецова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Куликова О.И. (в девичестве Кузнецова), ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые вступили в права наследования после смерти умершего отца, Кузнецова И.Ф., однако правоустанавливающие документы на спорный земельный участок отсутствовали. Таким образом, данный земельный участок в собственности Кузнецова И.Ф. на момент открытия наследства не находился, в наследственную массу не включался, фактическим правообладателем и пользователем земельного участка являлась истец с мая 1981 г., после смерти своего брата, Шкода Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, после смерти Кузнецова И.Ф. в устной форме между истцом и двумя племянницами истца - Кузнецовой Н.И. и Куликовой О.И. (она же Кузнецова в девичестве) была достигнута договоренность, что они не претендуют на данный земельный участок №70 в СНТ Тюльпан-65 Ленинского района и передают его истцу в безвозмездное пользование. Соответственно, с мая 1981 г. и по настоящее время истец владеет и пользуется данным земельным участком открыто, беспрерывно и добросовестно.

В мае 1981 г. истец была включена в члены СНТ «Тюльпан-65», что подтверждается членской книжкой садовода.

В 2019 г. Тикунова Т.Н., как член СНТ «Тюльпан-65» обратилась в Комитет по управлению имуществом города Саратова с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка на основании ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Распоряжением от 04.03.2019 г. №194-рз от администрации МО «Город Саратов» в лице Комитета по управлению имуществом города Саратова было отказано в предоставлении в собственность земельного участка №70, общей площадью 1002 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Ленинский район, пос. Поливановка, СНТ «Тюльпан-65» Ленинского района для ведения садоводства, в связи с тем, что в нарушение совокупности условий бесплатного предоставления земельных участков, не представлены документы, подтверждающие образование испрашиваемого земельного участка из земельного участка, предоставленного до 29.10.2001 г. садоводческому некоммерческому товарищества «Тюльпан - 65» (регистрационный номер, присвоенный до 01.07.2002 г. - 01214179), либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

Как указано в уставе п.1.1. СНТ «Тюльпан-65» Ленинского района, являющееся правопреемником СТ «Тюльпан-65»Ленинского района созданного Решением №83/20 от 28.04.1965 г. Протоколом № 4 КЭЧ Саратовского района КЭУ ПРИВО - 5,5 га. Согласно уставу СНТ «Тюльпан-65» член товарищества имеет право иметь в собственности земельный участок, в связи с чем, истец обратилась в суд с указанным выше иском.

В судебном заседании истец Тикунова Т.Н., ее представитель Богатырев Н.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить (с учетом уточнений), признать за истцом право собственности на земельный участок №70, общей площадью 805 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, Ленинский район, пос. Поливановка, урочище «Золотая Долина», входящего в земли СНТ СТ «Тюльпан-65», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для ведения садоводства, указав, что истец с мая 1981 года является членом СНТ «Тюльпан-65», в связи с чем, имеет право на земельный участок.

Представители ответчика и третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, причина не явки не известна.

Ранее представителем ответчика представлен письменный отзыв, согласно которому считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили, о причинах неявки не сообщили. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Ленинского районного суда (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и её представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением № Исполнительного комитета Саратовского городского совета депутатов трудящихся (протокол №) за организациями п/я 447, 44 и КЭЧ закреплены земельные участки ранее занимаемые ими в урочище «Золотая Долина» в Ленинском районе в размере 43,5 га, в том числе: организации п/я 447 – 30 га, организации п/я – 8 га, КЭЧ Саратовского района КЭУ ПРИВО – 5,5 га.

СНТ «Тюльпан-65» было зарегистрировано администрацией г. Саратова 02.03.1995 г.

Согласно Уставу от 2009 г. СНТ «Тюльпан-65» Ленинского района, являющееся правопреемником СТ «Тюльпан-65» Ленинского района, созданного Решением № от 28.04.1965 г. Протоколом № КЭЧ Саратовского района КЭУ ПРИВО – 5,5 га. Член товарищества имеет право иметь в собственности земельный участок.

Из выписки из ЕГРЮЛ, СНТ «Тюльпан-65» зарегистрировано ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова 29.12.2009 г.

Как следует из членской книжки садовода Тикуновой Т.Н. в мае 1981 г. принята в члены СНТ «Тюльпан 65» на основании протокола №.

Как следует из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Тюльпан-65», решением общего собрания № от 21.06.2009 г. Тикуновой Т.Н. предоставлен участок №70, общей площадью 805 кв.м. на территории СНТ «Тюльпан-65».

В 2019 г. Тикунова Т.Н., как член СНТ «Тюльпан-65» обратилась в Комитет по управлению имуществом города Саратова с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка на основании ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Распоряжением от 04.03.2019 г. №194-рз от администрации МО «Город Саратов» в лице Комитета по управлению имуществом города Саратова было отказано в предоставлении в собственность земельного участка №70, общей площадью 1002 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Ленинский район, пос. Поливановка, СНТ «Тюльпан-65» Ленинского района для ведения садоводства, в связи с тем, что в нарушение совокупности условий бесплатного предоставления земельных участков, не представлены документы, подтверждающие образование испрашиваемого земельного участка из земельного участка, предоставленного до 29.10.2001 г. садоводческому некоммерческому товарищества «Тюльпан - 65» (регистрационный номер, присвоенный до 01.07.2002 г. - 01214179), либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

Для определения местонахождения испрашиваемого истцом земельного участка на основании определения суда от 13.10.2021 г. была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Федерация Независимых Экспертиз».

Согласно экспертному заключению, проведенному ООО «Федерация Независимых Экспертиз»», земельный участок, площадью 1002 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, Ленинский район, пос. Поливановка, урочище «Золотая Долина» не имеет наложений на границы смежных земельных участков. Справа от исследуемого земельного участка 64:48:040635:130 по адресу: г. Саратов, пос. Поливановка тер. СНТ «Тюльпан-65», Золотая Долина, уч. 71, сверху от исследуемого земельного участка располагается земельный участок 64:48:-40635:25 по адресу: г. Саратов, тер. СНТ «Тюльпан-65», уч. 68, снизу от исследуемого земельного участка располагается земельный участок 64:48:040635:3 по адресу: г. Саратов, ул. Золотая Долина, №1. Данные смежества косвенно подтверждают, что земельный участок №70, площадью 1002 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, Ленинский район, пос. Поливановка, урочище «Золотая Долина» входит в пределы границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Тюльпан-65». Земельный участок №70 расположен в следующих координатах:

Х – 501416.77, У – 2287419.39,

Х – 501416.22, У – 2287435.27,

Х – 501415.93, У – 2287445.1,

Х – 501415.72, У – 2287449.06,

Х – 501415.13, У – 2287464.9,

Х – 501395.94, У – 2287463.49,

Х – 501397.33, У – 2287453.35,

Х – 501398.04, У – 2287444.17,

Х – 501398.97, У – 2287438.28,

Х – 501400, У – 2287418,

Х – 501403.01, У – 2287418.07,

Х – 501410.62, У – 2287418.33.

Кроме того, экспертом проведена геодезическая съемка фактических границ земельного участка №70, общей площадью 1002 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, Ленинский район, п. Поливановка, СНТ «Тюльпан-65». Земельный участок, составляющий территорию СНТ «Тюльпан-65», определен экспертом в соответствии с графическим материалом, на котором схематически отображены земельные участки, входящие в состав СНТ «Тюльпан-65». Экспертом произведено визуальное и графическое сравнение границ земельного участка №70, общей площадью 1002 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, Ленинский район, п. Поливановка, СНТ «Тюльпан-65» и границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Тюльпан-65», в соответствии с графическим материалом. Точное геометрическое сравнение границ участков невозможно ввиду схематичности отображения границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Тюльпан-65». Экспертом произведено визуальное сравнение границ смежеств и земель общего пользования вокруг земельного участка №70, общей площадью 1002 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, Ленинский район, п. Поливановка, СНТ «Тюльпан-65» в соответствии с планом СНТ «Тюльпан-65».

С учетом установленных обстоятельств эксперт пришел к выводу о том, что земельный участок №70, общей площадью 805 кв.м., входит в пределы границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Тюльпан-65».

Местоположение участка отражено на демонстрационном плане, являющемся приложением к заключению.

Суд принимает во внимание заключение эксперта от 19.11.2021 г., которое содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом проведено полное исследование земельного участка и документов, дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед экспертом вопросам, в связи с чем, у суда отсутствуют основания не доверять данному исследованию.

Кроме того, как следует из материалов гражданского дела №2-4697/2015 по иску Пономаревой Е.А. к комитету по управлению имуществом г. Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок, отвод земельного участка садоводческому товариществу «Тюльпан-65» осуществлялся на основании решения исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся № от 28.04.1965 г. (протокол №). Согласно решению № за КЭЧ Саратовского района КЭУ ПРИВО был закреплен земельный участок площадью 5,5 га. В материалы дела представлена схема садовых участков коллектива КЭЧ Саратовского района, заверенная ОГУ «Государственный архив Саратовской области». В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о постановке на учет земельного участка с кадастровым номером 64:48:040635:91, площадью 433941 кв.м, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок предназначен «под сады рабочих и служащих».

Таким образом, руководствуясь положениями ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 34, 25, 84, 59, 60 Земельного кодекса РФ, а также разъяснений данных Пленумом Верховного Суда РФ в п. 25 и п. 28 постановления от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суд приходит к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отказа истцу в предоставлении спорного земельного участка и признании права собственности на спорный участок за истцом, поскольку судом достоверно установлено, что истец является членом СНТ «Тюльпан-65», испрашиваемый земельный участок находится в границах отведенного в 1965 г. для ведения садоводства земельного участка, не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Довод ответчика, изложенный в письменном отзыве о том, что истцом не было обжаловано в суд распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 04.03.2019 г., которым истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка судом не может быть принят в качестве основания для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Право на судебную защиту, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

Истцом избран способ восстановления нарушенного права путем обращения в суд с иском о признании права собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №70, ░░░░░ ░░░░░░░░ 805 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░-65», ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░: