Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-824/2019 ~ М-805/2019 от 07.11.2019

Дело № 2-824/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года                    г.Верещагино Пермского края

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,

с участием истца Неволиной Л.П.,

представителя истца Носкова Г.Г.,

ответчиков Миковой Л.М., Мальцева А.В.,

представителя ответчика Башкова А.А.,

третьих лиц Вшивковой С.П., Салтыковой М.С., Макарова В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Неволиной Л.П. к Миковой Л.М., Мальцеву А.В., администрации Верещагинского муниципального района Пермского края об определении границ земельного участка, установлении местоположения границ и площади земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л :

Неволина Л.П. обратилась в суд с вышеназванным иском.

Исковые требования мотивировала тем, что она с 1980 года проживает по адресу: <адрес>. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, общей площадью 572 кв.м. на срок до 30.05.2056. При выполнении кадастровых работ в 2019 году составлен межевой план, было выявлено пересечение границ её земельного участка со смежными земельными участками с кадастровыми номерами № и №, граница которых установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. С уcтановленными границами смежных участков она не согласна, поскольку пользуется земельным участком с 1982 года, сама разработала его, акты согласования она не подписывала и при межевании смежных участков не присутствовала. Просит определить границы её земельного участка в соответствии со сложившимся порядком пользования с 1980г., установить местоположение границ и площадь земельного участка в соответствии с межевым планом от 06.08.2019 площадью 686 кв.м., устранить препятствия в пользовании земельным участком.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены собственник смежного земельного участка Вшивкова С.П., кадастровый инженер Салтыкова М.С., кадастровый инженер Макаров В.Е.

Истец Неволина Л.П. и ее представитель Носков Г.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали. Неволина Л.П. пояснила, что квартира № по <адрес>, и земельный участок ей предоставлялись по месту работы в нефтебазе в 1980 году. Принадлежащий дому земельный участок она разработала своими силами, делает посадки до настоящего времени. Соседка Микова Л.М. не пользовалась земельным участком до 2019 года, а прежний собственник П. позволяла ей пользоваться участком земли под малиной. Весной этого года Микова Л.М. стала пользоваться земельным участком, спилила её деревья, убрала ограждение силосной ямы. Границы земельного участка показывала Вшивкова С.П. По их мнению часть земельного участка, которым пользуется она, принадлежит Миковой Л.М., а также соседу Мальцеву А.В. (ранее П.), с чем она категорически не согласна. Извещений о проведении межевания она никогда не получала, газету не выписывает и объявление не видела. Вшивкова С.П. предлагала ей подойти к кадастровому инженеру Салтыковой М.С., что она и сделала, пришла и сообщила, что не согласна на проведение межевания земельного участка. В настоящее время она провела межевание по границам используемого ей земельного участка. Просит удовлетворить исковые требования.

Ответчик Микова Л.М. c исковыми требованиями не согласилась, указывая, что проживает с истцом в одном трехквартирном доме, является собственником квартиры №. Совместно с собственником квартиры № Вшивковой С.П. было проведено межевание земельного участка. Неволина Л.П. отказалась проводить межевание. В результате межевания земельного участка выяснилось, что Неволина Л.П. пользуется земельным участком не в пределах границ своего земельного участка.

Ответчик Мальцев А.В. с исковыми требованиями не согласился, пояснил в этом году приобрел квартиру по адресу <адрес>. Земельный участок граничит с земельным участком истца, поставлен на кадастровый учет, его границы определены. Истец пользуется частью его земельного участка, на нем посажена малина. Он не возражает в пользовании данной частью земельного участка Неволиной Л.П., но с требованием истца об изменении границ земельного участка не согласен.

Представитель ответчика администрации Верещагинского муниципального района Башков А.А. оставил рассмотрение исковых требований на усмотрение суда.

Третье лицо Вшивкова С.П. пояснила, что проживает в квартире по адресу <адрес>. В 2015 году на общем собрании жильцов, приняли решение о межевании земельного участка принадлежащего жилому дому. Соседка Микова Л.М. не возражала провести межевание, а Неволина Л.П. категорически отказалась. Тогда они оформили межевание земельного участка квартир №2 и №3, поставили его на кадастровый учет, оформили на праве общей долевой собственности. С иском не согласна.

Третье лицо кадастровый инженер Салтыкова М.С., пояснила, что проводила кадастровые работы земельного участка по адресу <адрес>. Все работы провела в соответствии с законом, арендатор смежного земельного участка Неволина Л.П. предупреждалась о проведении кадастровых работ, дважды ей направлялось письмо с извещением, однако оно не было получено. Тогда была проведена публикация в газете. В процессе оформления документов Неволина Л.П. обращалась к ней и сказала, что участвовать в межевании не будет. Границы земельного участка установлены в соответствии с законом.

Третье лицо Макаров В.Е., кадастровый инженер пояснил, что по заданию Неволиной Л.П. провел межевые работы по уточнению земельного участка по адресу <адрес>, в границах, указанных заказчиком. В результате было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка со смежными земельными участками с кадастровыми номерами № и №.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Фактическое местоположение границ объекта на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек границ в ходе проведения кадастровых работ.

В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее ФЗ №221-ФЗ) сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 ФЗ № 221-ФЗ подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения государственного кадастра недвижимости.

На основании части 9 статьи 38 ФЗ № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из положений части 1 статьи 39 вышеуказанного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 39 ФЗ № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды, если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет.

Судом установлено, что истцу Неволиной Л.П. на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 07.04.1994, принадлежит квартира № по адресу: <адрес> (л.д. 30).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 572 кв.м., на основании распоряжения Администрации Верещагинского муниципального района Пермского края от 25.05.2007 №209-з предоставлен Неволиной Л.П. в аренду на срок 49 лет, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ долгосрочной аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения (л.д. 96-99) и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору № аренды земельного участка от 01.01.1997, зарегистрированным в ЕГРП 13.07.2007 № (л.д.102).

По сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет 01.01.1997 в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном земельном кадастре" от 02.01.2000 N 28-ФЗ и является ранее учтенным земельным участком, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер № правообладателем земельного участка является Неволина Л.П. на праве аренды сроком действия с 13.07.2007 по 30.05.2056 (л.д. 25-26, 27-28).

Смежными земельными участками являются земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1396 кв.м., дата внесения в государственный кадастр недвижимости 28.12.2017, принадлежащий на праве долевой собственности Миковой Л.М. и Вшивковой С.П., В., К., а также земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1621 кв.м., дата внесения в государственный кадастр недвижимости 21.09.2011, квартира № по указанному адресу принадлежит Мальцеву А.В., М. на праве общей совместной собственности, границы земельного участка установлены в соответствии с законодательством (л.д.104-108,120,150-152,155).

Из межевого плана земельного участка с кадастровым номером № следует, что межевые работы по установлению границ земельного участка производились по заказу Вшивковой С.П. в августе 2016 года. В ходе проведения межевых работ арендатор смежного земельного участка Неволина Л.П. надлежащим образом уведомлялась о работах по межеванию. Границы были определены согласно схеме расположения земельного участка, из земель населённых пунктов, утвержденной постановлением администрации МО «Верещагинское городское поселение» Пермского края № 758 от 10.11.2015 (л.д.155-181).

Оспаривая результаты межевания, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Судебной защите в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит только нарушенное право, в связи с чем суд проверяет, в какой мере установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ могло нарушить права и законные интересы истца.

Вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств о нарушении её прав установленной смежной границей, а также нарушения процедуры согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

В соответствии с частями 1, 3, 7, 8 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с собственниками участков.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано.

Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: в ЕГРН отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

Согласно части 1 статьи 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

В силу части 3 статьи 40 Федерального закона, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Вышеуказанные требования закона о порядке согласования местоположения границ в ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Салтыковой М.С. выполнены в полном объеме, границы смежного земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с законом, прав истца не нарушают.

Извещение о проведении собрания по согласованию местоположения границ земельного участка направлялось Неволиной Л.П. 29.01.2016, возвращено за истечением срока хранения 10.03.2016, после чего была проведена публикация в газете «Заря» №11 от 18.03.2016 (л.д. 172-174).

Истец не оспаривает, что общалась с кадастровым инженером, знала о проведении кадастровых работ. При этом истец без надлежащего обоснования отказалась от согласования границ земельного участка. Доводы истца о том, что она более 15 лет пользовалась земельным участком и разрабатывала его, не свидетельствуют о нарушении ее прав, поскольку истец знала, что данные участки земли принадлежат смежным собственникам, а она пользуется ими с их согласия. При этом дата постановки земельного участка истца на кадастровый учет правового значения для рассматриваемого спора не имеет, поскольку в государственном кадастре недвижимости отсутствовали уникальные характеристики объекта недвижимости, сведения о координатах характерных точек таких границ, позволяющих определить границы спорных участков.

Кроме того, по данным истца в результате межевания фактическая площадь земельного участка, принадлежащего ей, увеличивается на 114 кв.м. (с 572 кв.м. на 686 кв.м.), что составляет более 10% и противоречит действующему законодательству.

На основании изложенного, истцу следует отказать в удовлетворении требований об определении границы её земельного участка в соответствии со сложившимся порядком пользования с 1980г., установить местоположение границ и площади земельного участка в соответствии с межевым планом от 06.08.2019 площадью 686 кв.м.

Исковые требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к приведенным выше нормам материального и процессуального права собственник или иной законный владелец земельного участка, заявляющий требование об устранении нарушений его прав, не связанных с лишением владения, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов, должен доказать нарушение его права на владение и пользование участком со стороны лица, к которому заявлены эти требования.

Между тем, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ответчиками прав истца на владение и пользование земельным участком, судом при рассмотрении дела не установлено, доказательств этому Неволиной Л.Н. и её представителем не представлено.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Неволиной Л.П. к Миковой Л.М., Мальцеву А.В., администрации Верещагинского муниципального района Пермского края об определении границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствии со сложившимся порядком пользования с 1980г., об установлении местоположения границ и площади земельного участка согласно приложенному межевому плану, устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.12.2019.

Судья                                     И.В.Мохнаткина