Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3187/2024 ~ М-1230/2024 от 28.02.2024

Дело № 2 – 3187/2024

УИД 63RS0045-01-2024-001868-72

Решение

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года Промышленный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Бобылевой Е.В.,

при секретаре Сущенко У.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3187/2024 по заявлению Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара о признании вещи бесхозным имуществом и передаче ее в муниципальную собственность,

Установил:

Администрация Промышленного внутригородского района г.о. Самара обратилась в суд с заявлением о признании вещи, павильонов « автомойка», «ремонт обуви», «светлячок», «продукты», киоска «роспечать», и ангара, - бесхозным имуществом и передаче ее в муниципальную собственность.

В обоснование заявленных требований указал, что 17.02.2023г. сотрудниками Администрации выявлен самовольно установленный временный объект – временная постройка, сооружение (объект потребительского рынка - павильон «Автомойка» общей площадью 157 кв. м.), установленная без правоустанавливающих документов на земельном участке по адресу: <адрес>, о чем составлен Акт №. 20.02.2023 года, было установлено, что объект подлежит экстренному перемещению в связи с проводимыми работами на коммуникациях и объектах жизнеобеспечения, о чем был составлен Акт №. Выявленный объект был включен в реестр самовольно установленных объектов на территории Промышленного внутригородского района, размещенный на официальном сайте Администрации http://samadm.ru. в разделе Реестр самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара нестационарных торговых объектов. Администрация обратилась в отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> для выявления владельца временного объекта. Однако, в ходе проведения проверки сотрудниками МВД, владелец установлен не был. В случае если владелец объекта не установлен, то размещается обращение на официальном сайте Администрации и в газете "Самарская газета" к владельцу объекта о добровольном вывозе объекта или явке в Администрацию для выяснения правомерности установки объекта в месячный срок со дня официального опубликования. Администрацией было размещено обращение к владельцам выявленного объекта на официальном сайте Администрации района https://promadm.ru, в разделе «Реестр самовольно установленных торговых объектов, подлежащих демонтажу», а также в газете «Самарская газета» № (ДД.ММ.ГГГГ), а также непосредственно на самом объекте. После истечения законного срока, указанного в обращении, Администрацией зафиксирован факт неисполнения предложения о добровольном вывозе, а также отсутствие каких-либо мер по добровольному вывозу нестационарного торгового объекта его владельцем. 22.02.2023г. был осуществлен принудительный демонтаж и вывоз указанного объекта силами специализированной организации ИП ФИО3 Оглы (по Акту №АД от ДД.ММ.ГГГГ), который также был передан на ответственное хранение на площадку временного хранения ООО «Садко», по Акту № А-2 от ДД.ММ.ГГГГ.

30.01.2023г. сотрудниками Администрации выявлен самовольно установленный временный объект – временная постройка, сооружение (объект потребительского рынка - киоск «Роспечать» общей площадью 13 кв. м.), установленная без правоустанавливающих документов на земельном участке по адресу: <адрес>, возле <адрес> чем составлен Акт №. Выявленный объект был включен в реестр самовольно установленных объектов на территории Промышленного внутригородского района, размещенный на официальном сайте Администрации http://samadm.ru. в разделе Реестр самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара нестационарных торговых объектов. Администрация обратилась в отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> для выявления владельца временного объекта. Однако, в ходе проведения проверки сотрудниками МВД, владелец установлен не был. В случае если владелец объекта не установлен, то размещается обращение на официальном сайте Администрации и в газете "Самарская газета" к владельцу объекта о добровольном вывозе объекта или явке в Администрацию для выяснения правомерности установки объекта в месячный срок со дня официального опубликования. Администрацией было размещено обращение к владельцам выявленного объекта на официальном сайте ФИО1 <адрес> https://promadm.ru, в разделе «Реестр самовольно установленных торговых объектов, подлежащих демонтажу», а также в газете «Самарская газета» № (ДД.ММ.ГГГГ), а также непосредственно на самом объекте. После истечения законного срока, указанного в обращении, Администрацией зафиксирован факт неисполнения предложения о добровольном вывозе, а также отсутствие каких-либо мер по добровольному вывозу нестационарного торгового объекта его владельцем, составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ №АИ2023. 13.02.2023г. был осуществлен принудительный демонтаж и вывоз указанного объекта силами специализированной организации ИП ФИО3 Оглы ( по Акту 98АД от ДД.ММ.ГГГГ), который также был передан на ответственное хранение на площадку временного хранения ООО «Садко», по Акту № А-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

20.05.2022г. сотрудниками Администрации выявлен самовольно установленный временный объект – временная постройка, сооружение выполненные из металла правильной формы серо-зеленого цвета, размером: ангар - <адрес> мм., ш. 8100 мм., в. 5000 мм. (далее - НРВПЗ); забор - <адрес>,2 м., установленный без правоустанавливающих документов на земельном участке по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, о чем составлен Акт №. Выявленный объект был включен в реестр самовольно установленных объектов на территории Промышленного внутригородского района, размещенный на официальном сайте Администрации http://samadm.ru. в разделе Реестр самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара нестационарных торговых объектов. Администрация обратилась в отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> для выявления владельца временного объекта. Однако, в ходе проведения проверки сотрудниками МВД, владелец установлен не был. В случае если владелец объекта не установлен, то размещается обращение на официальном сайте Администрации и в газете "Самарская газета" к владельцу объекта о добровольном вывозе объекта или явке в Администрацию для выяснения правомерности установки объекта в месячный срок со дня официального опубликования. Администрацией было размещено обращение к владельцам выявленного объекта на официальном сайте Администрации <адрес> https://promadm.ru, в разделе «Реестр самовольно установленных торговых объектов, подлежащих демонтажу», а также в газете «Самарская газета» № 109 (24.05.2022), а также непосредственно на самом объекте. После истечения законного срока, указанного в обращении, Администрацией зафиксирован факт неисполнения предложения о добровольном вывозе, а также отсутствие каких-либо мер по добровольному вывозу нестационарного торгового объекта его владельцем, составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ №АИ/2022. 05.09.2022г. был осуществлен принудительный демонтаж и вывоз указанного объекта силами специализированной организации ООО «Артвэй» ( по Акту № от ДД.ММ.ГГГГ), который также был передан на ответственное хранение на площадку временного хранения ООО «Садко», по Акту № А-5 от ДД.ММ.ГГГГ.

30.09.2022г. сотрудниками Администрации выявлен самовольно установленный временный объект – временная постройка, сооружение (объект потребительского рынка - павильон «Ремонт обуви» общей площадью 6 кв.м.), установленная без правоустанавливающих документов на земельном участке по адресу: <адрес> возле <адрес>, о чем составлен Акт №АВ2022. Выявленный объект был включен в реестр самовольно установленных объектов на территории Промышленного внутригородского района, размещенный на официальном сайте Администрации http://samadm.ru. в разделе Реестр самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара нестационарных торговых объектов. ФИО1 обратилась в отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> для выявления владельца временного объекта. Однако, в ходе проведения проверки сотрудниками МВД, владелец установлен не был. В случае если владелец объекта не установлен, то размещается обращение на официальном сайте Администрации и в газете "Самарская газета" к владельцу объекта о добровольном вывозе объекта или явке в Администрацию для выяснения правомерности установки объекта в месячный срок со дня официального опубликования. Администрацией было размещено обращение к владельцам выявленного объекта на официальном сайте Администрации <адрес> https://promadm.ru, в разделе «Реестр самовольно установленных торговых объектов, подлежащих демонтажу», а также в газете «Самарская газета» № (ДД.ММ.ГГГГ), а также непосредственно на самом объекте. После истечения законного срока, указанного в обращении, Администрацией зафиксирован факт неисполнения предложения о добровольном вывозе, а также отсутствие каких-либо мер по добровольному вывозу нестационарного торгового объекта его владельцем, составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ 31.10.2022г. был осуществлен принудительный демонтаж и вывоз указанного объекта силами специализированной организации ООО «Артвэй» ( по Акту 69АД от ДД.ММ.ГГГГ), который также был передан на ответственное хранение на площадку временного хранения ООО «Садко», по Акту № А-8 от ДД.ММ.ГГГГ.

11.07.2022г. сотрудниками Администрации выявлен самовольно установленный временный объект – временная постройка, сооружение (забор, изготовленный из профлиста, и окрашен в оранжевый цвет, со следами коррозии, общей длиной 80 м.), установленный без правоустанавливающих документов на земельном участке по адресу: <адрес> около <адрес>, о чем составлен Акт №. Выявленный объект был включен в реестр самовольно установленных объектов на территории Промышленного внутригородского района, размещенный на официальном сайте Администрации http://samadm.ru. в разделе Реестр самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара нестационарных торговых объектов. Администрация обратилась в отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> для выявления владельца временного объекта. Однако, в ходе проведения проверки сотрудниками МВД, владелец установлен не был. В случае если владелец объекта не установлен, то размещается обращение на официальном сайте Администрации и в газете "Самарская газета" к владельцу объекта о добровольном вывозе объекта или явке в Администрацию для выяснения правомерности установки объекта в месячный срок со дня официального опубликования. Администрацией было размещено обращение к владельцам выявленного объекта на официальном сайте Администрации <адрес> https://promadm.ru, в разделе «Реестр самовольно установленных торговых объектов, подлежащих демонтажу», а также в газете «Самарская газета» № (ДД.ММ.ГГГГ), а также непосредственно на самом объекте. После истечения законного срока, указанного в обращении, Администрацией зафиксирован факт неисполнения предложения о добровольном вывозе, а также отсутствие каких-либо мер по добровольному вывозу нестационарного торгового объекта его владельцем, составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. 15.09.2023г. был осуществлен принудительный демонтаж и вывоз указанного объекта силами специализированной организации ООО «Артвэй» ( по Акту 47-1), который также был передан на ответственное хранение на площадку временного хранения ООО «Садко», по Акту № А-6 от ДД.ММ.ГГГГ.

25.01.2023г. сотрудниками Администрации выявлен самовольно установленный временный объект – временная постройка, сооружение (объект потребительского рынка - павильон «Светлячек» общей площадью 80 кв.м.), установленный без правоустанавливающих документов на земельном участке по адресу: <адрес> с торца <адрес>, о чем составлен Акт №. Выявленный объект был включен в реестр самовольно установленных объектов на территории Промышленного внутригородского района, размещенный на официальном сайте Администрации http://samadm.ru. в разделе Реестр самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара нестационарных торговых объектов. Администрация обратилась в отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> для выявления владельца временного объекта. Однако, в ходе проведения проверки сотрудниками МВД, владелец установлен не был. В случае если владелец объекта не установлен, то размещается обращение на официальном сайте Администрации и в газете "Самарская газета" к владельцу объекта о добровольном вывозе объекта или явке в Администрацию для выяснения правомерности установки объекта в месячный срок со дня официального опубликования. Администрацией было размещено обращение к владельцам выявленного объекта на официальном сайте ФИО1 <адрес> https://promadm.ru, в разделе «Реестр самовольно установленных торговых объектов, подлежащих демонтажу», а также в газете «Самарская газета» № (ДД.ММ.ГГГГ), а также непосредственно на самом объекте. После истечения законного срока, указанного в обращении, Администрацией зафиксирован факт неисполнения предложения о добровольном вывозе, а также отсутствие каких-либо мер по добровольному вывозу нестационарного торгового объекта его владельцем, составлен № от ДД.ММ.ГГГГ. 20.03.2023г. был осуществлен принудительный демонтаж и вывоз указанного объекта силами специализированной организации ( по Акту 97АД ), который также был передан на ответственное хранение на площадку временного хранения ООО «Садко», по Акту № А-3 от ДД.ММ.ГГГГ.

16.05.2022г. сотрудниками Администрации выявлен самовольно установленный временный объект – временная постройка, сооружение (объект потребительского рынка - павильон «Продукты» общей площадью 15 кв.м.), установленный без правоустанавливающих документов на земельном участке по адресу: <адрес> возле <адрес>, о чем составлен Акт №. Выявленный объект был включен в реестр самовольно установленных объектов на территории Промышленного внутригородского района, размещенный на официальном сайте Администрации http://samadm.ru. в разделе Реестр самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара нестационарных торговых объектов. Администрация обратилась в отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> для выявления владельца временного объекта. Однако, в ходе проведения проверки сотрудниками МВД, владелец установлен не был. В случае если владелец объекта не установлен, то размещается обращение на официальном сайте Администрации и в газете "Самарская газета" к владельцу объекта о добровольном вывозе объекта или явке в Администрацию для выяснения правомерности установки объекта в месячный срок со дня официального опубликования. Администрацией было размещено обращение к владельцам выявленного объекта на официальном сайте Администрации <адрес> https://promadm.ru, в разделе «Реестр самовольно установленных торговых объектов, подлежащих демонтажу», а также в газете «Самарская газета» № (ДД.ММ.ГГГГ), а также непосредственно на самом объекте. После истечения законного срока, указанного в обращении, Администрацией зафиксирован факт неисполнения предложения о добровольном вывозе, а также отсутствие каких-либо мер по добровольному вывозу нестационарного торгового объекта его владельцем, составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. 06.10.2022г. был осуществлен принудительный демонтаж и вывоз указанного объекта силами специализированной организации ( по Акту 31АД ), который также был передан на ответственное хранение на площадку временного хранения ООО «Садко», по Акту № А-7 от ДД.ММ.ГГГГ.

Объект, принудительно вывезенный на место хранения, а также имущество, обнаруженное в нем, хранятся специализированной организацией до момента возврата их владельцу либо до вступления в силу решения суда о признании права собственности Промышленного внутригородского района городского округа Самара на объект и (или) имущество. Владелец объекта и (или) имущества обращается в Администрацию с заявлением о возврате, к которому прилагаются правоустанавливающие документы на объект и (или) имущество. Однако до настоящего времени владелец указанного нестационарного торгового объекта в Администрацию не обращался. Обращение невостребованных (бесхозяйных) объектов в собственность муниципального образования Промышленный внутригородской район городского округа Самара, дальнейшее распоряжение ими, в том числе, их утилизация, осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В связи с чем, Администрация Промышленного внутригородского района г.о. Самара просит признать движимую вещь: павильон «Автомойка» общей площадью 157 кв. м., после демонтажа общая площадь частей конструкций павильона Автомойка» переданных на хранение составляет 80 кв.м. демонтированный по адресу: <адрес>; киоск «Роспечать» после демонтажа переданных на хранение общей площадью 13 кв.м., демонтированный по адресу: <адрес>, возле <адрес> ; ангар, после демонтажа переданный на хранение размером: <адрес> мм., ш. 8100 мм., в. 5000 мм. и забор после демонтажа переданный на хранение размером <адрес>,2 м. площадью 15 кв.м демонтированный по адресу <адрес> напротив <адрес>. пионеров; павильон «Ремонт обуви» после демонтажа переданный на хранение общей площадью 6 кв. м. демонтированный по адресу : г Самара ул Солнечная возле <адрес>; забор, изготовленный из профлиста, и окрашен в оранжевый цвет, со следами коррозии, общей длиной 80 м. после демонтажа и площадью переданных на хранение частей металлической конструкции (забор) 12 кв.м.), демонтированный по адресу: <адрес>, пр-кт. Карла Маркса, около <адрес>; павильон «Светлячок» общей площадью 80 кв. м., после демонтажа площадь переданных на хранение частей конструкции 20 кв.м., демонтированный по адресу: <адрес>, пр-кт. Кирова, с торца <адрес>; павильон «Продукты» общей площадью 15 кв.м., после демонтажа переданного на хранение демонтированного по адресу: <адрес>, возле <адрес>, бесхозяйным имуществом.

Признать право муниципальной собственности на указанное бесхозяйное имущество за Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара.

Представитель Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара в судебное заседание не явился, заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежаще причина неизвестно

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 данной статьи, в соответствии с которым другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу положений ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, отказ от права собственности должен носить безусловный характер и может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» Администрация осуществляет полномочия по выявлению, демонтажу, вывозу и хранению временных построек, киосков, навесов, в том числе нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории внутригородского района, в установленном порядке.

С целью реализации указанных полномочий Администрацией <адрес> издано Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка деятельности Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара в сфере выявления, демонтажа, вывоза и хранения нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара.

17.02.2020г. сотрудниками Администрации выявлен самовольно установленный временный объект - нестационарный торговый объект, павильон «Автомойка» общей площадью 157 кв. м., по адресу: <адрес>, о чем составлен Акт №

Администрацией Промышленного внутригородского района г.о.Самара предпринимались меры к установлению собственника торгового павильона.

Выявленный объект был включен в реестр самовольно установленных объектов на территории Промышленного внутригородского района, размещенный на официальном сайте Администрации http://samadm.ru. в разделе Реестр самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара нестационарных торговых объектов. Администрация обратилась в отдел полиции №2 Управления МВД России по г.Самаре для выявления владельца временного объекта. Однако, в ходе проведения проверки сотрудниками МВД, владелец установлен не был.

Согласно п.2.7. Порядка, в случае если владелец объекта не установлен, то размещается обращение на официальном сайте Администрации и в газете "Самарская газета" к владельцу объекта о добровольном вывозе объекта или явке в Администрацию для выяснения правомерности установки объекта в месячный срок со дня официального опубликования.

Администрацией было размещено обращение к владельцам выявленного объекта на официальном сайте Администрации, в газете «Самарская газета» от ДД.ММ.ГГГГ выпуск № а также непосредственно на объекте.

После истечения законного срока, указанного в обращении, Администрацией зафиксирован факт неисполнения предложения о добровольном вывозе, а также отсутствие каких-либо мер по добровольному вывозу нестационарного торгового объекта его владельцем.

22.02.2023г в соответствии с п.3.5. Порядка был осуществлен принудительный демонтаж и вывоз указанного объекта силами специализированной организации ИП ФИО3,, который также был передан на ответственное хранение на площадку временного хранения ООО «Садко».