Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1117/2023 ~ М-706/2023 от 22.03.2023

Дело № 2-1117/2023

УИД 05RS0012-01-2023-001087-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент                                                    16 мая 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания Алиевой Ф.О., в отсутствие сторон, просившие рассмотреть дело без их участия,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «город Дербент» к Ахмедову Умархану Набиюллаевичу обязать исполнить условия постановления от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> путем заключения договора мены жилых помещений,

<номер изъят>">УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в Дербентский суд с исковым заявлением к Ахмедову Умархану Набиюллаевичу обязать Ахмедова Умархана Набиюллаевича исполнить условия постановления от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> путем заключения договора мены жилых помещений.

Исковые требования мотивировали тем, что Постановлениями Администрации городского округа «город Дербент» от 30.12.2011 г.                               <номер изъят> и <номер изъят> были утверждены акты межведомственной комиссии городского округа «город Дербент» о признании многоквартирных жилых домов на территории городского округа «город Дербент» - аварийными и не пригодными для дальнейшего проживании людей.

Приложениями № 1 к вышеуказанным постановлениям утверждены списки аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории ГО «город Дербент».

Во исполнение муниципальной, адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Дербент» на 2014-2017 годы» (этап 2016-2017 годов), утвержденной решением Собрания депутатов городского округа «город Дербент» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, предусматривающей расселение граждан из аварийных жилых домов, администрацией городского округа «город Дербент» были вынесены постановления о предоставлении жилых помещений жилых домов гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с данными постановлениями администрацией взяты на себя обязательства по предоставлению ответчику жилого помещения взамен их аварийного жилья.

Участвуя в программе по переселению из аварийного жилищного фонда, ответчиком было дано согласие на получение жилого помещения (квартиры) взамен жилого помещения, находящегося в аварийном жилом доме, путем заключения договора мены.

Квартира, собственником которого является муниципальное образование «город Дербент» и которая должна была перейти в собственность ответчику, фактически находится в его пользовании. Ответчик, не проводя предусмотренную законом процедуру подписания договора мены жилого помещения, не проводя никаких регистрационных действий, продолжает незаконно использовать ее по своему усмотрению. Данный факт подтверждается актом, составленным в ходе выездной проверки.

Обязанность ответчика заключить указанный договор мены с истцом возник с момента вынесения соответствующих постановлений и внесения его в общий список.

Доступ к спорной квартире ответчиком был получен помимо воли собственника, т.е. муниципального образования «город Дербент».

Полагают, что ключ; от квартиры был передан ответчику подрядной организацией, производившей строительные и строительно-монтажные работы.

В настоящее время обязанности, возникшие между администрацией городского округа «город Дербент» и ответчиком не исполнены, поскольку последний уклоняется от его исполнения.

Администрацией городского округа «город Дербент» неоднократно предпринимались меры, направленные на заключение договоров мены жилых помещений, однако ответчик уклоняется и отказывается их заключать, что нарушает законные права и интересы администрации ГО «город Дербент», поскольку Договора мены в требуемом законом письменной форме не заключены, государственная регистрация перехода права собственности на жилые помещения не осуществлена.

Представитель истца по доверенности Мирзаханов Т.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, удовлетьворив исковые требования в полном объеме.

Ответчик Ахмедов У.А. надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направил заявление о рассмотрении дела без его участия, где также указал, что после предъявления администрацией г.Дербент ему договора мены, у него нет к ним никаких претензий.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении, отзыва не направил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещённых сторон.      

Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав.

Согласно п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

Как усматривается из материалов дела, Ахмедов У.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: РД, <адрес изъят>, что подтверждается Выпиской ЕГРН.

Постановлениями Администрации городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> и <номер изъят> были утверждены акты межведомственной комиссии городского округа «<адрес изъят>» о признании многоквартирных жилых домов на территории городского округа «<адрес изъят>» - аварийными и не пригодными для дальнейшего проживании людей. Куда вошло и жилье ответчика.

Приложениями <номер изъят> к вышеуказанным постановлениям утверждены списки аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории ГО «<адрес изъят>».

Во исполнение муниципальной, адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-2017 годы» (этап 2016-2017 годов), утвержденной решением Собрания депутатов городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, предусматривающей расселение граждан из аварийных жилых домов, администрацией городского округа «<адрес изъят>» были вынесены постановления о предоставлении жилых помещений жилых домов гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

Из содержания Постановления Администрации ГО «<адрес изъят>» <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Ахмедову Умархану Набиюллаевичу (под <номер изъят>) предоставить по договору мены жилого помещения <адрес изъят> в <адрес изъят> на третьем этаже, общей площадью 75,70 кв.м..

В соответствии с данными постановлениями администрацией взяты на себя обязательства по предоставлению ответчику жилого помещения взамен его аварийного жилья.

Участвуя в программе по переселению из аварийного жилищного фонда, ответчиком было дано согласие на получение жилого помещения (квартиры) взамен жилого помещения, находящегося в аварийном жилом доме, путем заключения договора мены.

Квартира, собственником которого является муниципальное образование «город Дербент» и которая должна была перейти в собственность ответчику, фактически находится в пользовании ответчика Ахмедова У.Н..

Ответчик, не проводя предусмотренную законом процедуру подписания договора мены жилого помещения, не проводя никаких регистрационных действий, продолжает незаконно использовать ее по своему усмотрению. Данный факт подтверждается актом, составленным в ходе выездной проверки.

Обязанность ответчика заключить указанный договор мены с истцом возник с момента вынесения соответствующих постановлений и внесения его в общий список.

Доступ к спорной квартире ответчиком был получен помимо воли собственника, т.е. муниципального образования «город Дербент».

В настоящее время обязанности, возникшие между администрацией городского округа «город Дербент» и ответчиком не исполнены, поскольку последний уклоняется от его исполнения.

Администрацией городского округа «город Дербент» неоднократно предпринимались меры, направленные на заключение договоров мены жилых помещений, однако ответчик уклоняется и отказывается их заключать, что нарушает законные права и интересы администрации ГО «город Дербент», поскольку Договора мены в требуемом законом письменной форме не заключены, государственная регистрация перехода права собственности на жилые помещения не осуществлена.

Из статьи 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав установлены ст.12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Федеральный закон от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

В силу п. 1 ст. 568 ГК РФ, если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности.

Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

В соответствии со специальной нормой, касающейся мены, согласно ст. 570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

Согласно п. 2 ст. 433 ГК РФ если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

Вместе с тем, исходя из п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Необходимость регистрации имущества также предусмотрена ст. ст. 131. 223 ГК РФ.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2016 года №7 «О применении некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.

Истец добросовестно, в досудебном порядке, неоднократно обращался к ответчику, с требованием исполнить свои обязательства и заключить договор мены, однако ответчик уклоняется от выполнения своих обязательств, что и вынудило истца обратиться в суд с иском.

Учитывая, отсутствие возражений со стороны ответчика, наличие в материалах дела достаточных доказательств, суд пришел к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований администрации г. Дербент.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

<номер изъят>">РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» к Ахмедову Умархану Набиюллаевичу обязать исполнить условия постановления от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> путем заключения договора мены жилых помещений, удовлетворить.

Обязать Ахмедова Умархана Набиюллаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> РД, СНИЛС <номер изъят> паспорт гражданина РФ 8202 <номер изъят> выдан ДД.ММ.ГГГГ Дербентским ГОВД РД, зарегистрированного по адресу: <адрес изъят>, исполнить условия постановления «О предоставлении жилых помещений жилых домов по <адрес изъят> гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> путем заключения договора мены жилых помещений.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РД через Дербентский городской суд РД в месячный срок со дня его вынесения.

Решение суда составлено в совещательной комнате.

Председательствующий                                                М.И. Галимов