Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2023 ~ М-238/2023 от 17.05.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    Тюкалинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шуплецова И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыра Е.Ф. рассмотрев 29 августа 2023 года в открытом судебном заседании в г. Тюкалинске Омской области по ул. Ленина, д. 44 гражданское дело № 2-281/2023 по иску Угарова Ю.Е. к Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области и Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области о прекращении права собственности на недвижимость, исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности на недвижимое имущество, сохранении его в реконструированном состоянии,

Установил:

Истец обратился с указанным выше иском, в обоснование которого указал, что 05.07.2011 на основании договора купли-продажи нежилого здания и земельного участка он приобрел в собственность здание магазина общей площадью 70,10 кв.м. и земельный участок площадью 98 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Согласно сведениям ЕГРН от 03.08.2021 данное нежилое здание с инвентарным номером №, состоит на кадастровом учете с присвоенным кадастровым номером № и принадлежит на праве собственности истцу. 20.12.2001 на основании договора купли-продажи истцом приобретен в собственность земельный участок площадью 123 кв.м., расположенный по тому же адресу с кадастровым номером №. 17.02.2011 на основании договора купли-продажи истцом приобретен в собственность земельный участок площадью 101 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по вышеуказанному адресу. 23.11.2022 на основании межевого плана по образованию земельного участка указанные выше земельные участки были объединены в один земельный участок, образованному земельному участнику площадью 343 +/- 6 кв.м. присвоен кадастровый номер №. Распоряжением главы Тюкалинского муниципального образования № 743-р от 26.08.2003 истцу было разрешено произвести надстройку 2-го этажа над существующим зданием магазина и пристроить к нему жилое помещение в г. <адрес> согласно проекту. Строительные работы по реконструкции здания проведены, но документально завершение работ не оформлялось, первоначальный проект утерян, в связи с чем разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного здания не может быть выдано. В 2008 году ГП ОО «Омский центр ТИЗ» подготовлена техническая документация на реконструированное здание, общая площадь которого в настоящее время составляет 247,8 кв.м. вместе с тем указанному зданию с инвентарным номером № присвоен новый кадастровый номер №, в связи с чем произошло «задвоение» объектов недвижимости, фактически этот объект недвижимости реконструирован из здания магазина с кадастровым номером №.     24.08.2021 БУ «Омский центр КОиТД» подготовлены технические паспорта на многоквартирный жилой дом жилой площадью общей 247,8 кв.м. и входящие в его состав квартиру № № площадью 74,9 кв.м., квартиру № № площадью 126,5 кв.м. и нежилого помещения площадью 46,4 кв.м. Согласно экспертному заключению БУ «Омский центр КОиТД» от 27.08.2021 строение, по адресу: <адрес> обладает признакам многоквартирного дома и состоит из 3 изолированных помещений: два - жилых и одно - нежилое, которые соответствуют установленным и действующим на территории РФ строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, пригодны для постоянного проживания. Ввиду отсутствия проектной документации по реконструкции указанного выше здания в ином (несудебном) порядке оформить право собственности на созданные объекты недвижимости (квартиры № № и № № и нежилое помещение в многоквартирном жилом доме) и прекратить права на нежилое здание по адресу: <адрес>, не представляется возможным. В связи с изложенным истец с учетом уточнения исковых требований просил прекратить его право собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, снять его с кадастрового учета, признать здание индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> многоквартирным жилым домом, который сохранить в реконструированном виде с общей площадью 247,8 кв.м. Признать за истцом право собственности на квартиру № № площадью 74,9 кв.м., квартиру № № площадью 126,5 кв.м. нежилое помещение площадью 46,4 кв.м., расположенные в указанном выше многоквартирном жилом доме, поставить на кадастровый учет указанные помещения в многоквартирном жилом доме.

В судебном заседании стороны и третьи лица и представители Управления Росреестра по Омской области и БУ Омской области «Омский центр КОиТД» участия не принимали, о его времени и месте были извещены надлежащим образом, истец, представители ответчика Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области и третьего лица Управления Росреестра по Омской области просили дело рассмотреть без их участия, остальные о причинах неявки суд не извещали, ходатайств не заявили, представитель ответчика Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области заявил о согласии с иском, представителем третьего лица Управления Росреестра по Омской области представлен письменный отзыв на иск, в котором обращено внимание на надлежащий способ защиты права, которым по мнению автора отзыва является в том числе разрешение вопроса о том, является ли спорный объект недвижимости многоквартирным жилым домом.

В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон и третьих лиц.

Изучив представленные доказательства и оценив заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии п.п. 1 и 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Рассматривая заявленные исковые требования, суд исходит из понятия реконструкции, данного в п. 14 ст. 1 ГрК РФ.

Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства жилого помещения необходим подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения.

Из ч. 1 ст. 25 ЖК РФ следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из ст. 29 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

Из материалов дела следует, что 05.07.2011 на основании договора купли-продажи нежилого здания и земельного участка истцом в свою собственность приобретены здание магазина общей площадью 70,10 кв.м. с инвентарным номером № и с кадастровым номером № и земельный участок площадью 98 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 6-9).

20.12.2001 на основании договора купли-продажи истцом в собственность приобретен земельный участок площадью 123 кв.м., расположенный по то же адресу с кадастровым номером № (л.д. 10).

17.02.2011 на основании договора купли-продажи истцом приобретен в собственность земельный участок площадью 101 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по тому же адресу (л.д. 11).

23.11.2022 на основании межевого плана по образованию земельного участка указанные выше земельные участки были объединены в один земельный участок, согласно сведениям ЕГРН образованному земельному участнику площадью 343 +/- 6 кв.м. присвоен кадастровый номер №, собственником участка является истец (л.д. 12-13, 16-20).

Распоряжением главы Тюкалинского муниципального образования № 743-р от 26.08.2003 Угарову Ю.Е. разрешено произвести надстройку 2-го этажа над существующим зданием магазина и пристроить к нему жилое помещение в г <адрес> согласно проекту (л.д. 21).

Строительные работы по реконструкции здания истцом проведены, но документально завершение работ не оформлялось, разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного здания не выдано по причине утраты первоначального проекта реконструкции.

В то же время указанному выше зданию по результатам реконструкции общей площадью 247,8 кв.м. с инвентарным номером № был присвоен кадастровый номер №. В связи чем в сведениях ЕГРН произведен фактически двойной учет одного и того же объекта недвижимости: одного здания магазина с кадастровым номером № и многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №.

    24.08.2021 БУ «Омский центр КОиТД» подготовлены технические паспорта на вновь образованный многоквартирный жилой дом общей площадью 247,8 кв.м. и входящие в его состав квартиры № № площадью 74,9 кв.м, квартиры № № площадью 126,5 кв.м. и нежилого помещения площадью 46,4 кв.м.

Согласно экспертному заключению БУ «Омский центр КОиТД» от 27.08.2021 строение, расположенное по адресу: <адрес> обладает признакам многоквартирного дома и состоит из трех изолированных помещений: два жилых и одно нежилое, которые соответствуют установленным и действующим на территории РФ строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, пригодны для постоянного проживания (л.д. 25-58).

Оснований полагать, что произведенная истцом реконструкция нарушает прав иных лиц, не имеется, право истца на образованные объекты недвижимости никем не оспорено.

Принадлежащий истцу земельный участок имеет вид разрешенного использования, допускающий размещение на нем образованных объектов недвижимости, поэтому истец имеет право осуществления строительства на нем данных объектов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истом в полном объеме выполнены требования ч.ч. 3 и 4 ст. 29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ, что является основанием для оставления его жилого помещения в реконструированном состоянии. Надлежащим способом защиты права истца является также прекращение его права на ранее учтенное по указанному выше адресу нежилое здание, снятие его с кадастрового учета, признание вновь образованного здания многоквартирным жилым домом, признание права собственности истца на вновь образованные в данном доме два жилых помещения и одно нежилое помещение, что в свою очередь является основанием для их кадастрового учета. Иск Угарова Ю.Е. следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ № № № ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 247,8 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № № ░░░░░░░░ 74,9 ░░.░., ░░░░░░░░ № № ░░░░░░░░ 126,5 ░░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 46,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░