Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-336/2022 от 01.02.2022

                                                                                                                                        Дело № 12-336/2022

№

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск                                                                                                                16 мая 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А.,

с участием представителя ГУ МЧС России по КК – Кузьмина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Александровой Юлии Александровны на постановление мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска Дамовой Ж.А. от 30.08.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Александровой Юлии Александровны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска Дамовой Ж.А. от 30.08.2021 г. Александрова Юлия Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>/ рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, Александрова Ю.А. обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит об его отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении. Указывает, что ею /Александровой Ю.А./, как руководителем Детского сада № 222 /МБДОУ № 222/ были предприняты все зависящие меры по соблюдению предписания органа пожарного надзора от 01.06.2020 г..

    В судебное заседание Александрова Ю.А.     не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была своевременно и надлежащим образом извещена, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении не ходатайствовала, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу без участия указанного лица.

    В судебном заседании представитель    административного органа просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

    Выслушав участника процесса, изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

    Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

    Как следует из материалов дела, МБДОУ Детский сад № 222 не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: предписание ГУ МЧС России по Красноярскому краю, осуществляющего пожарный надзор /контроль/ от 01.06.2020 г. № 401/1/1-2, в соответствии с которым возлагалась обязанность устранить выявленные в результате проверки нарушения.

    При проведении внеплановой выездной проверки в период с 09 час. 00 мин. 06.08.2021 г. по 16 час. 00 мин. 11.08.2021 г. на основании распоряжения главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору от 12.05.2020 г. № 401, в процессе проверки установлен факт неисполнения заведующей МБДОУ Детский сад № 222 Александровой Ю.А. по адресу: г. Красноярск ул. Карла Маркса, д. 137а, в срок до 01.06.2021 г., ранее выданного Предписания от 01.06.2020 г. № 401/1/1-2, а именно: из групповой ячейки на втором этаже здания /комнаты 12, 15, 18 помещения № 3 по техническому паспорту нежилого здания, составленного по состоянию на 05.04.2008 г./, а также из групповой ячейки на втором этаже здания /комнаты 2, 4, 7 помещения № 3 по техническому паспорту нежилого здания, составленного по состоянию на 05.04.2008 г./, отсутствуют вторые эвакуационные выходы, в нарушение действовавшего на момент выдачи предписания п. 5.2.12 СП 1.13130.2009, утвержденного Приказом МЧС России от 25.03.2009г. № 171, а также п. 4.6 СНиП Н-А. 5.62 «Строительные нормы и правила. Противопожарные требования. Основные положения проектирования и п. 3.3 СНиП И-Л. 2.62 «Общественные здания и сооружения. Основные положения проектирования», согласно которым количество эвакуационных выходов из зданий и помещений должно быть не менее двух. Дата нарушения – 02.06.2021 г., место совершения правонарушения:    г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 137а. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

    Судом установлено, что требования вышеуказанного предписания органа пожарного надзора, бюджетные денежные средства МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида» были выделены, в связи с чем, МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида» 22.03.2021 г. заключило договор с подрядчиком - победителем аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту с устройством вторых эвакуационных выходов в здании МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида», однако, срок выполнения работ установлен сторонами контракта не ранее 01.06.2021 г., то есть после истечения срока исполнения вышеуказанного предписания органа пожарного надзора.

    01.06.2020 г. государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору К.Г. Ивановым в отношении должностного лица – заведующей МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида» Александровой Ю.А. было вынесено Предписание № 401/1/1-2, согласно которого должностному лицу – заведующей МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида» Александровой Ю.А. необходимо было в срок до 01.06.2021 г. устранить по адресу: г. Красноярск ул. Карла Маркса, д. 137а нарушения: из групповой ячейки на втором этаже здания /комнаты 12, 15, 18 помещения № 3 по техническому паспорту нежилого здания, составленного по состоянию на 05.04.2008 г./, а также из групповой ячейки на втором этаже здания /комнаты 2, 4, 7 помещения № 3 по техническому паспорту нежилого здания, составленного по состоянию на 05.04.2008 г./, отсутствуют вторые эвакуационные выходы, в нарушение действовавшего на момент выдачи предписания п. 5.2.12 СП 1.13130.2009, утвержденного Приказом МЧС России от 25.03.2009г. № 171, а также п. 4.6 СНиП Н-А. 5.62 «Строительные нормы и правила. Противопожарные требования. Основные положения проектирования и п. 3.3 СНиП И-Л. 2.62 «Общественные здания и сооружения. Основные положения проектирования», согласно которым количество эвакуационных выходов из зданий и помещений должно быть не менее двух. Срок исполнения – 01.06.2021 г.

    Согласно Акта проверки № 1179 от 11.08.2021 г. было выявлено не исполнение в установленный срок до 01.06.2021 г. Предписания № 401/1/1-2 от 01.06.2020 г.

    Александрова Ю.А., являясь заведующим МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, д. 137а, не обеспечила выполнение в срок 01.06.2021 г. законного предписания государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору от 01.06.2020г. № 401/1/1 - 2.

    Таким образом, должностным лицом – заведующей МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида» Александровой Ю.А. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Вина должностного лица – Александровой Ю.А. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 11.08.2021 г.;

- предписанием государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору от 01.06.2020 г. № 401/1/1 - 2, выданным МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида» об устранении нарушений требований пожарной безопасности в части отсутствия из групповых ячеек на втором этаже здания в комнатах 12, 15, 18 помещения № 3 и комнатах 2,4,7 помещения № 3 вторых эвакуационных выходов;

- решением заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору от 26.07.2021 г. № 1179 о проведении внеплановой выездной поверки с целью контроля исполнения МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида» предписания от 01.06.2020 г. № 401/1/1-2;

- актом внеплановой выездной проверки государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору от 11.08.2021 г. № 1179 здания МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида», расположенного по ул. К. Маркса, д. 137а г. Красноярска, согласно которому в ходе проверки в период с 06.08.2021 г. по 11.08.2021 г. установлено отсутствие из групповых ячеек на втором этаже /комнаты 12, 15, 18 помещения № 3/ и /комнаты 2,4, 7 помещения № 3/ вторых эвакуационных выходов; уставом МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида»;

- свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления на нежилое здание, расположенное по ул. К. Маркса, д. 137а г. Красноярска за МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида»;

- приказом Главного управления образования администрации г. Красноярска от 26.02.2021 г. № 40 л/с о продлении срока действия трудового договора с Александровой Ю.А. - заведующим МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида» по 26.02.2020 г.;

- контрактом № 62 на выполнение работ по капитальному ремонту с устройством вторых эвакуационных выходов в здании МБДОУ № 222, подписанным 22.03.2021 г., заключенным между заказчиком МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида» и победителем аукциона в электронной форме ООО «Давидон».

Оснований не доверять приведенным выше доказательствам, у суда не имеется, поскольку они являются относимыми, допустимыми, достоверными, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, и в своей совокупности достаточны для признания должностного лица – заведующей МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида» Александровой Ю.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется.

Вопреки доводам жалобы мировым судьей достоверно установлены все имеющие значение для дела обстоятельства, исследованы все доказательства им дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы заявителя фактически сводятся к переоценке доказательств суда первой инстанции, которым мировым судьей дана надлежащая оценка в постановлении.

Действия должностного лица - заведующей МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида» Александровой Ю.А. правильно квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию.

Административное наказание должностному лицу Александровой Ю.А. назначено законно и обоснованно, с учетом конкретных обстоятельств и личности правонарушителя, в соответствии с требованиями закона, в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Оснований для изменения назначенного наказания суд не усматривает.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих изменение или отмену судебного решения, постановленного мировым судьей, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска Дамовой Ж.А. от 30.08.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Александровой Юлии Александровны оставить без изменения, жалобу заведующей МБДОУ «Детский сад № 222 комбинированного вида» Александровой Ю.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья                                                                                                                     О.А. Шиверская