Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8266/2023 ~ М-6737/2023 от 02.06.2023

УИД    50RS0031-01-2023-009372-48

№2-8266/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года                                                                           г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                                        Саркисовой Е.В.,

при секретаре                                                                                     Липатовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзюбенко Лидии Борисовны к ООО «МосОблЕИРЦ», ООО «Рузский региональный оператор», ТСЖ ЖК «Молодая Семья» о признании неправомерным бездействия, обязании заключить договор, признании недействительным договора,

УСТАНОВИЛ:

Дзюбенко Л.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «МосОблЕИРЦ», ООО «Рузский региональный оператор», ТСЖ ЖК «Молодая Семья» о признании неправомерным бездействия, обязании заключить договор, признании недействительным договора.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения по адресу: АДРЕС. ТСЖ Жилой Комплекс «Молодая Семья» осуществляет управление указанным многоквартирным домом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКД проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о заключении собственниками помещений договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. В то же время между ООО «Рузский региональный оператор» и ТСЖ ЖК «Молодая Семья» заключены договоры от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и от ДД.ММ.ГГГГ № об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги. Факт подписания данных договоров не был доведен до собственников, в связи с чем договоры являются ничтожными с момента их заключения, ТСЖ не имеет право взимать с собственников помещений МКД плату за услуги оператора па вывозу твердых коммунальных отходов ввиду наличия прямых договоров этих собственников с оператором.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением, в котором истец просит суд признать неправомерным бездействие ООО «Рузский региональный оператор», связанное с не заключением договоров по обращению с ТКО с собственниками многоквартирного дома, обязать ООО «Рузский региональный оператор» заключить с ДД.ММ.ГГГГ договоры по обращению с ТКО с собственниками многоквартирного дома, обязать ООО «Рузский региональный оператор» приступить к оказанию услуги, обязать ООО «Рузский региональный оператор» довести до сведения собственников информацию о предоставлении услуг, признать недействительными договоры от ДД.ММ.ГГГГ № на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и от ДД.ММ.ГГГГ № об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги.

Истец Дзюбенко Л.Б. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Рузский региональный оператор» Курочкина Ю.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований

Представитель ответчика ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ТСЖ ЖК «Молодая Семья» в судебное заседание явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Положениями пункта 1 статьи 55 ГПК РФ закреплено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из материалов дела следует, что Дзюбенко Л.Б. является собственником жилого помещения по адресу: АДРЕС.

ТСЖ Жилой Комплекс «Молодая Семья» осуществляет управление указанным многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации в период с 29 мая по 29 июня 2018 г. в МКД проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о заключении собственниками помещений, действующими от своего имени, договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Во исполнение части статьи 46 Жилищного кодекса РФ протокол общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ, копии решений собственников и другие документы, необходимые для заключения «прямых» договоров с собственниками помещений, ранее неоднократно направлены в адрес оператора (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (повторно)).

Данный протокол ни собственниками помещений в МКД, ни оператором, ни контролирующими и надзорными органами оспорен не был и вступил в законную силу.

Согласно п.4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ собственники вправе на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно, в частности договора на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 157.1 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Приведенное законоположение предоставляет собственникам помещений в МКД право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, фактически освободив управляющую организацию от статуса исполнителя коммунальной услуги и возложив такие функции на ресурсоснабжающую организацию.

Согласно ст. 44, 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в МКД и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в МКД одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Таким образом, у ресурсоснабжающей организации и Регионального оператора по ТКО отсутствует право на установление даты заключения прямых договоров при принятии решения ОСС по данному вопросу. У РСО имеется лишь право на отсрочку начала действия указанных договоров на срок до трех месяцев при условии своевременного уведомления об этом инициатора собрания. То есть, после направления в адрес РСО и РО ТКО копий решения общего собрания (Протокола ОСС) о заключении прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов собственникам МКД, прямые договоры считаются заключенными с даты, установленной решением ОСС, если от РСО не поступит письмо (датированное и отправленное не позднее 5 рабочих дней с момента получения копии протокола ОСС о прямых договорам) об отсрочке начала их действия. От даты начала действия прямых договоров зависят и обязательства управляющей организации по действующим договорам ресурсоснабжения.

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений многоквартирных домов имеют право внесения платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, но только при условии, что об этом принято решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, при управлении МКД управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в МКД предоставляются РСО в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в МКД договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу пункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в МКД и РСО считается заключенным со всеми собственниками помещений в МКД одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению РСО указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении РСО уведомляет лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в МКД в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ТСЖ ранее неоднократно уведомляло оператора о вышеуказанных обстоятельствах (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), а также ООО «МосОблЕИРЦ», которое является агентом оператора (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с трехсторонним договором от ДД.ММ.ГГГГ № об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги.

Кроме того, ТСЖ направило в адрес оператора письмо с проектом соглашения о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ответ на которое в адрес ТСЖ до настоящего времени не поступил.

Никакие платежи на расчетный счет оператора и ООО «МосОблЕИРЦ» ТСЖ не осуществляло.

Кроме того, согласно решению Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ООО «Рузский региональный оператор» к ТСЖ ЖК «Молодая Семья» установлено, что Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил оператора о принятии такого решения, просил сообщить о дате прямых договоров с собственниками помещений в МКД.

Указанное уведомление получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик повторно направил в адрес истца копию протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, просил расторгнуть с ним договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключить с ДД.ММ.ГГГГ прямые договоры с собственниками помещений в МКД.

Арбитражным судом установлено, что с даты получения Обществом копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ правоотношения сторон по договору № от ДД.ММ.ГГГГ прекратились.

В соответствии с положениями статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно пункту 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, преюдиция обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда, возможна только для дел с участием тех же лиц.

В соответствии с п. 1 ч. 11 ст. 161 ЖК РФ в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Указанная норма не отменяет положений ст. 44, 155, 157.2 ЖК РФ и в случае неисполнения организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, обязанности предоставить региональному оператору указанных сведений, поскольку в силу пункта 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, - договор с ресурсоснабжающей организацией считается заключенным со дня определенного решением общего собрания, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Вышеуказанная норма взаимосвязана с подпунктом "ж" пункта 17 Правил N 354, согласно которой ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме со дня определенного решением общего собрания, предусмотренным пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Таким образом, со дня определенного решением общего собрания, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации о переходе на прямые договоры коммунальных услуг, ресурсоснабжающая компания приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам многоквартирного дома и становится исполнителем коммунальной услуги для собственников.

Как установлено частью 7.5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, - в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил ООО «МОСОБЛЕИРЦ» о прекращении заключенного с третьим лицом договора № от ДД.ММ.ГГГГ на совершении действий по организации ежемесячных начислений за ЖКУ по обращению с ТКО в связи с переходом на прямые договоры, учитывая, что согласно письму ООО «МОСОБЛЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был своевременно и в полном объеме предоставлен транспортный файл в отношении информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, требования Дзюбенко Л.Б. к ООО «МосОблЕИРЦ», ООО «Рузский региональный оператор», ТСЖ ЖК «Молодая Семья» о признании неправомерным бездействия, обязании заключить договор, признании недействительным договора являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дзюбенко Лидии Борисовны к ООО «МосОблЕИРЦ», ООО «Рузский региональный оператор», ТСЖ ЖК «Молодая Семья» о признании неправомерным бездействия, обязании заключить договор, признании недействительным договора, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                      Е.В. Саркисова

мотивированное решение составлено 29.09.2023