Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1062/2023 ~ М-503/2023 от 30.01.2023

    Дело №2-1062/2023

    УИД: 23RS0058-01-2023-000592-24

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

        26 апреля 2023 г.              г. Сочи

    Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

    председательствующего судьи Ткаченко С.С.,

    при секретаре судебного заседания Крышталевой А.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мальцева С.Г. к администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования город-курорт Сочи, администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на земельный участок,

    УСТАНОВИЛ:

    Мальцев С.Г. обратился в Хостинский районный суд г.Сочи с иском к администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования город-курорт Сочи, администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, в котором просит признать право собственности на земельный участок №№, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категории земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>

    Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. за истцом Мальцевым С.Г. на праве пожизненного наследуемого владения администрацией Хостинского района города Сочи закреплен земельный участок № №, расположенный по адресу: Краснодарский <адрес> площадью № га, о чем выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № 4123. Истец непрерывно владеет указанным земельным участком с 1992 года.                           В 2022 году истец обратился в регистрирующий орган по вопросу государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости, однако, регистрация была приостановлена по причине отсутствия в архиве второго экземпляра свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № № от 05 марта 1993 г. В связи с утратой в администрации города Сочи и архиве сведений относительно выданных истцу ранее правоустанавливающих документов, и невозможности самостоятельно устранить причины, послужившие основанием для приостановления и последующем отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, истец обратился в суд с настоящим иском.

    В судебном заседании представитель истца Мальцева С.Г. –               Жилякова С.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

    Представитель истца Мальцева С.Г. – Кицер Л.П. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, также пояснив, что она проживает в садоводческом товариществе «Калина» с 1993 года, ответчик получил земельный участок в 1992 году, они являются соседями. Спорный земельный участок обрабатывается и облагораживается истцом с момента предоставления и по настоящее время.

    Представитель ответчиков администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования город-курорт Сочи, администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Ребещенко Б.Р. в судебном заседании разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

    Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, СНТ «Калина» Скрипченко Н.П. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, пояснив, что Мальцеву С.Г. был выделен земельный участок № 123, на котором на данный момент имеется садовый дом, растут плодовые деревья, участок обрабатывается.

    Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

    В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

    Выслушав лиц, участвующих в заседании, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

    В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита нарушенного права. Защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

    Статьей 14 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в законную силу с 01 января 2017 г., предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

    При этом пункт 2 данной нормы закона указывает, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, являются, в том числе, согласно подпункта 8, иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничение прав и обременение объектов недвижимости.

    Таким образом, в данном конкретном случае, истец должен представить доказательства в подтверждение законности своих прав на земельный участок, представив суду надлежащий документ о праве на участок, выданный ему ранее, до введения в действие Земельного                             кодекса РФ.

    Из материалов гражданского дела следует и судом в судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Хостинского района города Сочи № № г. постановлено зарегистрировать новую редакцию устава садоводческого товарищества «Калина» и переоформить садовые участки в пожизненное наследуемое владение (л.д. 23).

    На основании указанного постановления истцу Мальцеву С.Г. было выдано свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью № га в садоводческом товариществе «Калина» (л.д. 13).

    Также Мальцеву С.Г. выдан паспорт садового участка № № площадью № кв.м, при этом план садового участка соответствует конфигурации участка, отображенного в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения.

    Также спорный земельный участок отображен в проекте организации и застройки территории садоводческого товарищества «Калина» и входит в границы садоводческого товарищества, в проекте имеется его графическое изображение.

    Истцом в материалы дела представлена ведомость на выдачу свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения дачными участками садоводческого товарищества «<данные изъяты> числится выданное свидетельство № №.

    Сведений об отмене либо признании недействительным вышеуказанного свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок материалы дела не содержат, в том числе, такое требование не заявлено и на настоящий момент администрацией Хостинского района города Сочи. В соответствии с изложенной выше нормой закона, данный документ является надлежащим, подтверждающим законность прав истца на спорный земельный участок. Выдача данного документа о правах на землю произведена в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения прав истца.

    Судом установлено, что истец действительно является членом                   СНТ «Калина», что подтверждается членской книжкой садовода, из которой следует, что истец Мальцев С.Г. принят в члены товарищества протоколом №1 <данные изъяты> г. Также в материалы дела представлен список садоводов садоводческого товарищества «Калина» по состоянию на                             14 декабря 1992 г. (л.д. 16-17), а также по состоянию на 23 июля 2003 г.    (л.д. 18-21).

    Земельный участок постановлен на кадастровый учет                                      08 декабря 1992 г., имеет кадастровый номер №, правообладателем числится Мальцев С.Г. (л.д. 14-15).

    Из материалов дела следует, что владение истцом указанным имуществом является добросовестным, открытым и непрерывным, как своим собственным, доказательств иного стороной ответчика не представлено.

    В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от                           25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

    В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 137-Ф3 оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

    Согласно пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от                  18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

    Согласно пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от                                        25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    Таким образом, из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что именно государственный акт, в установленной форме, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРН, является единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право пожизненного наследуемого владения или собственности.

    Суд соглашается с доводами истца о том, что спорный земельный участок находится в границах участка образованного и предоставленного садоводческому товариществу «Калина» до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», при этом материалами дела подтверждено, что истец является членом указанного садоводческого товарищества и пользователем садоводческого участка № 123, решение о передаче в собственность граждан бесплатно садовых участков СНТ принято уполномоченным органом – администрацией Хостинского района города Сочи, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения было выдано уполномоченным органом – администрацией Хостинского района города Сочи на имя истца.

    Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательств, представленных истцом в обоснование своей позиции.

    Доказательств наличия в отношении указанного земельного участка каких-либо прав третьих лиц, заявленных в судебном порядке арестов в отношении спорного имущества, материалы дела не содержат. Таким образом, до настоящего времени кроме Мальцева С.Г. правопритязаний в отношении указанного земельного участка другими лицами заявлено не было.

    Кроме того, не представлено и доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте.

    Суд также учитывает, что документы-основания предоставления истцу спорного земельного участка до настоящего времени не оспорены и не признаны недействительными, возражений со стороны муниципального органа в части права собственности Мальцева С.Г. в отношении спорного земельного участка № <данные изъяты> кв.м‚ с кадастровым номером №, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Калина» Хостинского района г.Сочи, не представлено.

    Как установлено судом, Мальцев С.Г. обращался в регистрирующий орган с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако, государственная регистрации права была приостановлена по причине того, что по сведениям государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, по состоянию на 2000 год, сведения о регистрации права пожизненного наследуемого владения Мальцева С.Г. на испрашиваемый земельный участок отсутствуют, документы подтверждающие права на землю подлежали регистрации путем внесения соответствующих записей в книги регистрации.

    Суд учитывает, что отсутствие в администрации экземпляра свидетельства, равно как и утрата уполномоченными органами сведений относительно выданных ранее правоудостоверяющих документов, не свидетельствует о недействительности свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения. Указанные обстоятельства не зависят от воли или действий Мальцева С.Г. и, соответственно, на него не может быть возложено бремя негативных последствий, связанных с данными обстоятельствами, и не лишает его права использовать свидетельство в качестве действительного правоудостоверяющего документа.

    В этой связи отсутствие на хранении у ответчика указанного свидетельства не может быть препятствием для реализации прав истца на признание права собственности на спорный участок, поскольку факт предоставления данного земельного участка подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а само предоставление земельного участка соответствует действующему на тот момент законодательству.

    В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г.                № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

    1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

    2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

    3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

    4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

    С учетом приведенных норм, представленные истцом в материалы дела документы позволяют сделать выводу о наличии оснований для признания права собственности истца на испрашиваемый земельный участок № № в садоводческом товариществе «Калина» Хостинского района г. Сочи.

    Суд принимает в качестве достаточных доказательств для признания обоснованными заявленных исковых требований представленные истцом документы, поскольку данным подтверждается факт предоставления именно истцу спорного земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения.

    При этом, определяя вид права, на котором данный земельный участок должен принадлежать истцу, суд учитывает требования пункта 1                                  ст. 21 Земельного кодекса РФ, указывающего на то, что предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.         В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что истец имеет право на признание права собственности на указанный земельный участок.

    В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав их, возникновения, переход и прекращения подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

    Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 2 ч.5 ст. 14 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом представлены достаточные, допустимые и достоверные доказательства в обоснование заявленных требований, у суда имеются основания для удовлетворения иска в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л :

    Иск Мальцева С.Г. к администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования город-курорт Сочи, администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

    Признать право собственности Мальцева С.Г.                          (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) на земельный участок №123, с кадастровым номером №, площадью                № кв.м, категории земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи.

    Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 мая 2023 г.

    Председательствующий:                                                              С.С. Ткаченко